谭敏雄等五位委员：

您提出的《关于推动火电企业固体废弃物综合利用的提案》收悉。经认真研究，现将有关办理情况答复如下：

一、已经开展的工作

1、积极支持火电固废综合利用产业发展。充分发挥火电固废就近利用、厂区直供蒸汽等优势，引导相关综合利用项目及市场主体在火电企业周边布局发展，推动火电固废就地处置、就地转化，逐步形成依托火电企业的配套综合利用产业格局。其中，岳阳电厂在省内最先开展对周边企业供热的改造，长沙电厂周边集聚了部分利用粉煤灰的建材企业和利用供热优势发展的涂料企业，宝庆电厂固废利用产业链上下游企业2026年还开展了循环利用中小企业特色产业集群的建设。

2、组织开展工业固废综合利用评价。落实固废法要求，按照工信部文件，开展工业固废资源综合利用评价，特别是开展火电厂粉煤灰、炉渣、脱硫石膏综合利用评价，助力企业享受相关税收优惠，也推动了火电厂相关固废综合利用的规范化管理。同时，组织开展工业固废综合利用评价专项检查，强化第三方评价机构动态监管，确保评价工作依法依规、有序开展。

3、积极支持水泥企业开展火电厂固废协同处置。开展工业资源综合利用标杆企业培育，常态化开展水泥等重点行业企业节能监察、节能诊断，督促引导水泥企业不断提升火电固废消纳总量与利用水平。组织力量编制出台《工业固体废物资源综合利用技术规范》，并积极支持省建材院牵头开展《建材产品原料中废渣掺量检测技术规程》地方标准编制，以标准规范引领火电固废协同利用产业健康发展。

二、下阶段工作

1、积极配合省发改委将粉煤灰等大宗工业固废的综合利用纳入《湖南省“十五五”循环经济发展规划》，从省级规划层面明确发展任务、工作目标，统筹推进全省火电大宗固废资源化利用工作。

2、积极支持工业固废利用企业发展。持续引导相关综合利用企业围绕火电厂的大宗工业固废产废单位集聚发展，进一步提升产业集聚效应，推动产业链强链、延链。同时鼓励综合利用骨干企业与火电企业建立长期稳定合作关系，搭建常态化产用对接机制，保障固废规范高效利用。支持综合利用骨干企业开展粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等工业固废的高值化利用科研攻关，加快先进技术成果转化应用，持续提升综合利用产品附加值，进一步延伸综合利用产业链条。

3、按照即将实施的《生态环境法典》及工信部有关要求，持续做细做实工业固废资源综合利用各项工作，严格评价标准、规范工作流程，不断提升全省工业固废综合利用规范化管理水平。

感谢您对工业固废资源综合利用工作的关心和支持！

湖南省工业和信息化厅

2026年6月25日