省委外事办:
廖锦兴委员提出的《湘港协同,智造未来:把握香港优势助推湖南产业升级的战略路径》提案收悉。经研究,现将会办意见函告如下:
近年来,我厅将对接粤港澳大湾区作为全省产业合作的重要方向,依托湘南湘西国家级承接产业转移示范区打造大湾区产业转移主阵地,取得了一定成效。一是强化顶层布局引导,将对接大湾区产业转移纳入《关于支持承接制造业有序转移的指导意见》核心内容,明确湘南地区重点承接大湾区电子信息、轻工纺织产业,长株潭地区重点承接高端制造及研发配套产业的差异化定位。二是常态化开展对接活动,连续多年通过“港洽周”等省级重大招商平台,组织各市州、园区赴大湾区开展精准对接,推动我省园区与大湾区先进园区结对共建产业合作园区,建立常态化产业协作机制。三是抓实转移项目调度,将大湾区来湘投资重点制造业项目纳入全省产业转移项目台账,强化跟踪服务,2025年湘南湘西承接产业转移示范区新引进大湾区产业转移项目超300个,成为我省承接大湾区产业溢出的核心载体。
委员所提建议精准锚定湘粤港澳产业协同的堵点难点,紧密贴合我省承接产业转移实际,针对性、实操性强,对推动我省高质量承接大湾区产业转移具有重要指导意义。我厅高度重视,将全面吸纳相关建议,立足职能重点推进以下工作。
一是强化转移项目全周期服务,保障大湾区项目落地见效。指导各承接园区建立大湾区转移项目专属台账,实行“签约—开工—投产”全链条跟踪服务。持续调度已签约大湾区产业项目进展,常态化跟踪项目建设动态,强化用地、用能、用工等要素保障,协同解决项目落地遇到的审批、配套等难点问题,推动项目早开工、早建成、早投产。对投资规模大、带动性强的大湾区重大产业转移项目,依托省招商引资协调机制统筹推进、重点保障。
二是因地制宜精准承接,深化跨区域产业协作。以湘南湘西承接产业转移示范区为核心载体,统筹指导各市州立足资源禀赋、产业基础,结合“一市一特色”政策明确对接大湾区的重点承接方向,避免同质化竞争,形成“湘南承接入境加工、长株潭承接高端配套、大湘西承接特色轻工”的错位承接格局。支持我省园区与大湾区先进园区深化结对合作,共建“飞地园区”“产业合作园”,探索跨区域利益共享机制。鼓励各市州与大湾区产业转出地建立常态化交流机制,推动制造业承接由政策依赖向能力驱动转变。
三是创新招商方式方法,提升精准对接质效。指导各市州扛牢工业招商主体责任,特色化、差异化开展对接大湾区工业招商。依托“港洽周”等省级重大招商平台,围绕工程机械、电子信息、新材料等重点产业链,指导开展大湾区龙头企业配套精准招引,完善产业链配套体系;引导资源型地区依托本地特色,承接大湾区精深加工产业转移,推动产品从粗加工向高附加值转型;指导有条件的地区跟踪大湾区前沿产业外溢趋势,梳理目标企业清单开展前瞻性靶向招商,培育产业发展新增长点。
下一步,我厅将以此次提案办理为契机,进一步细化落实《关于支持承接制造业有序转移的指导意见》,强化与省委外事办、省商务厅等部门的协同联动,推动我省高质量承接粤港澳大湾区产业转移,为打造国家重要先进制造业高地提供坚实支撑。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
湖南省工业和信息化厅
2026年5月18日