省发展改革委:
邱琳委员提出的《关于支持怀化国际陆港临港产业发展的建议》收悉。经研究,现将会办意见函告如下:
近年来,我厅始终将怀化国际陆港作为全省对接西部陆海新通道、融入共建 “一带一路” 的关键节点和重要平台,积极支持其临港产业发展。一是统筹产业布局顶层设计,将怀化临港制造、出口加工等产业纳入全省制造业转移承接重点方向,突出怀化作为西部陆海新通道临港产业核心承载地定位,引导适配陆港通道优势的产业向怀化集聚。二是指导开展产业对接,支持怀化依托国际陆港平台,参与各类跨区域产业对接、东盟经贸招商推介活动,加强与长三角、粤港澳等产业转出地以及东盟市场的双向对接。三是推进临港项目落地调度,将怀化国际陆港重点产业项目纳入全省制造业转移项目台账,常态化跟踪项目进展,协调解决项目落地中的堵点问题,推动一批出口加工、轻工制造等临港配套产业项目落地见效。
委员所提建议精准锚定怀化国际陆港建设核心需求,紧密贴合临港产业发展实际,问题导向鲜明、举措务实可行,对推动陆港高质量发展具有重要指导意义。我厅高度重视,将全面吸纳相关建议,配合省发展改革委重点推进以下工作。
一是强化临港项目全周期服务,推动产业项目落地见效。指导怀化临港产业园区建立重点项目专属台账,实行“签约—开工—投产”全链条跟踪服务。持续调度已签约临港产业项目进展,指导开展常态化信息跟踪,强化用地、用能、用工等要素保障,有效有序解决项目落地遇到的困难问题,推动项目早开工、早建成、早投产。对投资规模大、带动作用强的临港重大产业项目,依托省招商引资协调机制统筹推进。
二是因地制宜精准承接,打造临港特色产业转移集聚区。统筹指导怀化立足国际陆港通道优势、产业基础和区位特点,结合“一市一特色”政策,明确出口加工、轻工纺织、装备制造配套、农产品精深加工等重点承接产业方向,打造适配西部陆海新通道的临港特色产业转移集聚区。鼓励怀化依托陆港平台深度参与东盟经贸博览会、跨区域产业对接会等各类招商推介活动,深化与沿海产业转出地、东盟市场的双向交流,推动临港产业承接由政策依赖向能力驱动转变。
三是创新临港工业招商方式,提升产业招商质效。指导怀化扛牢工业招商主体责任,特色化、差异化、前瞻性开展临港工业招商。围绕临港产业链条,指导开展龙头企业配套精准招引,完善临港产业配套体系;引导临港加工产业依托陆港通道优势,推动产品从粗加工向精加工、高附加值方向转型;指导怀化密切跟踪东盟市场消费需求,梳理潜在目标企业和项目清单,开展面向东盟的靶向招商,培育临港产业合作新增长点。
下一步,我厅将以此次提案办理为契机,强化与省发展改革委等部门的协同联动,全力支持怀化国际陆港临港产业高质量发展,为我省深度融入西部陆海新通道建设提供坚实支撑。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
湖南省工业和信息化厅
2026年5月18日