湘工信提案函〔2025〕200号

省科技厅：

民进省委会提出的《关于强化企业科技创新主体地位 推进湖南制造业新质生产力形成》的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

近年来，省工信厅坚持以习近平关于科技创新重要论述为指导，深入实施创新驱动发展战略，持续强化企业创新主体地位，着力提升企业创新能力，推动创新发展动能持续增强。一是实施关键核心技术攻坚行动。2024年，承担国家工业强基、产业基础再造工程项目36个，67个项目进入国家产业基础创新发展“揭榜挂帅”项目笼子，8个项目获批工信领域国家重点研发计划。滚动实施省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目69个，取得了大型民机车架式起落架、碳化硅晶圆双面抛光设备等一批“首台首套首创”标志性成果。二是完善制造业创新平台体系。按照制造业创新中心、企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等成体系推进多层次多类别产业创新平台建设，构建起“1个国家级+20个省级”制造业创新中心、“73家国家级+1651家省级”企业技术中心、“6家国家级+95家省级”产业技术基础公共服务平台的制造业创新体系。三是推进优质企业梯度培育。加快培育千百亿企业，千亿级、百亿级企业分别达到4家和53家。持续推动中小企业专精特新发展，累计培育国家级制造业单项冠军72个，居全国第6、中部首位，培育专精特新“小巨人”企业543家，居全国第9位。四是加快科技成果转化应用。创新开展校企合作“双进双转”活动，组织企业走进高校，高校专家团队深入园区、企业，推进校企供需精准对接。2024年，共促成校企合作项目415个，合同经费达4.76亿元。五是优化企业创新环境。完善政策、服务、金融等多维度支撑体系。出台“五首”产品支持政策，累计认定“五首”创新产品1200个，奖励资金超5亿元；深入开展“创新研发全覆盖”行动，常态组织研发经费统计培训，通过提供“一对一”精准服务助力重点企业解决研发投入难题。与中信集团合作打造“工信e贷”，将贷款审批时间由45天压缩至7个工作日，有效提升融资效率。

下一步，我厅将围绕技术攻关、平台建设、企业培育、协同创新、成果转化和金融服务等方面系统推进，不断强化企业创新主体地位，提升企业创新能力，为打造国家重要先进制造业高地提供有力支撑。

一是加强关键核心技术攻关。加强与工信部及相关机构对接，指导推荐龙头企业牵头申报国家科技计划项目，持续滚动实施一批省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目。二是优化制造业创新平台体系。推动与江苏共建国家高端工程机械制造业创新中心取得突破性进展。聚焦共性技术攻关、中试熟化、成果转化等关键环节，创建认定一批制造业创新中心，布局一批制造业中试平台，打造一批产业技术基础公共服务平台。三是强化优质企业主体培育。梯度培育一批链主企业、单项冠军、“专精特新”企业，持续引导创新资源向企业集聚，支持企业在国家和省级重大科技攻关项目中发挥骨干作用。四是支持企业开展协同创新。鼓励龙头企业牵头联合高校、科研院所组建产业创新联合体，推动产业链上下游、大中小企业联合攻关，构建同步研发、验证、应用的协同创新体系。五是促进科技成果转化应用。推进校企合作“双进双转”，深入开展园区“产业把脉”、企业“创新问诊”体检活动，帮助企业解决技术问题；常态化征集校企合作“三个清单”，推进校企供需精准对接，促成一批科技成果转化和校企合作项目。优化“五首”产品支持政策，认定奖励一批“五首产品”。六是持续优化金融服务环境。加快金芙蓉产业引导基金及子基金群建设，推动实现重点产业链投资全覆盖。继续开展“一链一策一批”“一月一链”融资对接，推动设立中小企业信用贷款风险补偿资金，深化“工信e贷”推广应用，引导金融资源精准支持产业创新企业。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                             湖南省工业和信息化厅

                             2025年5月9日