湘工信提案函〔2025〕108号

省国资委：

刘良琴等委员提出的关于《推进国有控股上市公司改革 增强现代产业体系高质量发展新动能》的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

一、关于优化产业布局和产业链建设方面

近年来，省工信厅围绕构建现代化产业体系，着力优化产业布局，提升科技成果转化效率，推动重点产业链高质量发展，加快培育新质生产力。一是加强规划引领。2021年7月，省政府印发《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划--湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》明确，要加强规划引领，优化产业布局，开展精准招商，强化项目服务，形成全省一盘棋的产业协同发展格局。《湖南省制造业技术创新“十五五”发展规划》指出，要加快关键核心技术攻关，强化产业技术体系建设，提升产业链供应链自主可控能力和竞争力，全面培育发展新优势。二是纵深推进重点产业倍增计划。2024年2月，省委办公厅、省政府办公厅印发了重点产业倍增计划推进机制方案，由13位省领导分别联系13条重点产业链，组建了各重点产业链工作专班，我们按照清单化管理思路，分产业链建立企业、项目和政策等清单，包括243家重点企业、294个重点项目和45项政策，作为产业链专班工作重点，湖南钢铁、轻工盐业集团、湘电集团、芒果TV等国企均已纳入重点企业清单，加大了资源倾斜和要素保障力度，2024年省领导累计开展162次专题调研座谈，推动解决问题事项190余项，加快推动重点产业链高质量发展。三是加快推进科技成果产业化。创新开展校企合作“双进双转”活动，分类梳理各重点产业链企业技术需求，组织500多家企业带着问题走进高校，300多个高校专家团队带着成果走进企业，促成校企合作项目415个、合同金额4.8亿元，未来三年将新增产值160亿元。雪天盐业集团股份有限公司“信息化平台技术服务及数据异地灾备与网络安全技术服务”、湖南高新创业投资集团有限公司“数字化转型规划和管理驾驶舱1.0版本建设”、湘潭电化科技股份有限公司“基于电解锰渣-再生骨料的道路水稳料和回填料开发及中试试验”等国企负责项目均为校企合作重点项目，将加快推动相关国企科技成果产业化。

下阶段，将重点开展以下工作：一是在工业和信息化领域“十五五”规划编制前期课题研究工作中，围绕重点产业链高质量发展、优化产业布局等领域开展针对性研究。二是深入开展“链长到一线”活动，着力解决一批企业的“急难愁盼”问题。三是持续开展校企合作“双进双转”活动，完善科技成果转化支撑体系，推动更多国企优质项目成果转化，加快培育新质生产力。

二、关于未来产业布局方面

省工信厅立足现有产业基础和优势，瞄准未来市场需求变化，积极前瞻谋划未来产业发展。一是开展专题调研。为探索我省未来产业发展的重点方向和领域，省工信厅牵头开展前瞻布局我省未来产业课题研究，深入各市州调研收集资料，与湖南大学、中南大学等高校科研团队以及13个制造业创新中心开展座谈，全面梳理我省未来产业基础、比较优势、市场前景、政策建议，形成《前瞻布局我省未来产业发展课题研究》，该研究报告已按照省政府主要领导要求，分送至部门单位、科研机构及相关省管企业，为后续国有资本加快布局未来产业提供参考。二是明确重点领域。聚焦我省具有比较优势的14个领域，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等领域开展调查研究，进一步明确工作重点。目前已收集了相关市州未来产业发展基础资料、一批未来产业领域专家学者的名单、一批高等院校和科研院所的科研成果、一批未来产业相关的重点项目，共涵盖未来产业相关企业86家、创新平台59个、1亿元以上投资额项目49个、总投资384.95亿元。

下阶段，我们将深化调查研究成果应用，结合我省实际，探索建立未来产业投入增长机制，构建孵化与加速政策体系，出台支持未来产业发展政策，推动国有资本发挥创新引领作用，加快在人工智能、量子科技、光电子、合成生物、前沿材料等领域布局，一体推进“技术-产品-标准-场景”联动迭代。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                        湖南省工业和信息化厅

                        2025年4月24日