湘工信提案函〔2025〕47号

省发展改革委：

李皞丹委员提出的《关于进一步激发我省民营经济发展新动能新活力的提案》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

一、关于“建立民营企业创新联盟，构建民营企业创新生态系统”方面

一是搭建制造业创新平台体系。构建“6家国家级+97家省级”产业技术基础公共服务平台，有力提升了计量测试、标准研制、检验试验、成果转化、认证认可、知识产权等公共服务能力。新培育省级制造业创新中心10个、企业技术中心258家、新材料中试平台26家、工业设计中心82个、产业技术基础公共服务平台23家，建立了覆盖主要产业领域的企业创新平台体系。二是促进科技成果孵化转化。创新开展校企合作“双进双转”，搭建校企合作创新桥梁。组织企业带着问题走进高校、高校专家团队带着成果走进企业，促进高校科技成果转化、企业创新转型升级，支持龙头企业、中小企业和高校院所组建创新联合体，协作解决产业关键共性技术难题，助力中小企业练就独门绝技，累计促成校企合作项目415个，合同经费达4.76亿元。

二、关于“大力推广智能制造与数字化转型”方面

一是纵深推进“智赋万企”专项行动，新培育省级“5G+工业互联网”标杆工厂10家、省级工业互联网平台29个，新建智能制造企业1195家、产线车间2069个，为企业数字化转型树立示范标杆。新增143650家企业上云、12703家企业上平台，全省企业数字化改造加速提档。二是出台《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》，实施21个人工智能大模型技术应用项目建设计划，打造50个省级人工智能赋能新型工业化典型应用场景、39个音视频领域人工智能创新产品和典型场景。三是有序推进长沙市、株洲市、娄底市3个国家中小企业数字化转型城市试点，聚焦重点行业、重点企业，研发攻关一批“小快轻准”数字化产品和解决方案，推动“链式”转型，促进产业链供应链优化升级。

三、关于“打造特色产业集群”方面

聚焦特色产业和细分领域，打造特色产业集群等民营企业、中小企业发展载体。制定产业集群培育提升三年行动方案、产业集群竞赛实施办法，构建“世界级-国家级-省级”产业集群梯度培育体系。建立协同推进机制，创新集群治理模式，制定《“4+6”先进制造业集群标志性工程协同工作机制》，出台《湖南省产业集群发展促进组织管理办法》，编制产业集群“一图四库一清单”、选编产业集群发展经验，为产业集群发展打造一流生态。衡长株潭特高压输变电装备集群成为我省第5个国家先进制造业集群，长沙工程机械集群入选世界级产业集群培育样本（全国共3个），国家中小企业特色产业集群达15个。

四、关于“推动国际合作与交流”方面

高规格举办2025中国产业转移发展对接活动（湖南）,围绕湖南优势产业链开展精准对接，引进一批产业链强链、补链、延链重点项目，加强湖南与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区产业交流合作。活动总共征集项目543个，意向投资总额4481亿元，吸引高端装备、电子信息、先进材料、航空航天等领域的16个重点产业转移合作项目集中签约。2024年，共举办产业链精准对接活动18场，推动产业链上下游企业供需对接。参与举办“湖南制造进新疆·吐鲁番行”产业合作对接活动，达成意向合同金额103亿元。组织49家企业参加第十九届中国国际中小企业博览会，揽获意向订单5000万元。

下阶段，我们将深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展的决策部署，按照省委、省政府工作要求，以科技的项目化、项目的成果化、成果的产品化、产品的产业化、产业的链群化、链群的园区化、园区的生态化为主线，推动民营经济和中小企业高质量发展，在打造国家重要先进制造业高地上持续用力。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                          湖南省工业和信息化厅

                          2025年4月18日