湘工信提案函〔2025〕114号

省自然资源厅：

钟晋等委员提出的《关于打造低效用地再开发改革“湖南模式”的建议》的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

我厅高度重视园区产业发展，通过系列举措提升园区发展质量。一是强化规划引领。优化全省园区产业布局，会同省发改委制定出台《关于优化园区产业布局实现高质量发展的指导意见》，明确长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大区域和每个市州园区产业发展方向，推动园区产业错位协同发展。立足我省园区产业基础、资源禀赋和比较优势，兼顾产业发展趋势潜力，按国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的原则，会同省发改委制定出台《湖南省省级及以上产业园区主特产业指导目录》，引导园区差异化发展。二是壮大园区产业。以打造“4+6”先进制造业集群标志性工程为引领，按照国家级园区“大而强”、省级园区“专而精”的标准，做优做强园区主特产业，形成优势特色产业集群。衡长株潭特高压输变电装备产业集群成为我省第5个国家先进制造业集群，2024年新增7个国家中小企业特色产业集群，组织开展2024年湖南省产业集群竞赛，新培育23个省级产业集群，认定省级产业集群培育对象24个。三是培育园区企业。实施千亿企业培育标志性工程，将园区符合条件的龙头企业列为千亿制造业企业培育对象，积极打造一批具备产业生态主导力和全球资源配置力的链主企业。湖南钢铁集团连续3年入围世界500强，中车株所、蓝思科技营收突破600亿元，中车时代半导体、湖南三安半导体成为国家“链主”企业。全省园区新增24家国家制造业单项冠军、64家国家专精特新“小巨人”企业。四是优化园区服务。抢抓国家大规模设备更新机遇，积极争取国家支持，全省园区纳入工信部前三批设备更新和技术改造专项再贷款项目1703个，项目总投资2772.8亿元。2024年，争取国家超长期特别国债支持工业领域设备更新项目102个，资金支持16.9亿元。常态化开展“送解优”“一起益企”行动，清单化解决企业问题2.43万个。

下一步，我厅将进一步推动园区产业升级，着力提升产业集聚度，实施产业育新培强工程，通过做优园区主特产业、打造产业集群、提升园区产业承载能力等途径，着力提升“五好”园区产业集聚度。突出主特产业发展，会同省发改委落实《湖南省省级及以上产业园区主特产业指导目录》，对全省省级及以上产业园区开展规划定位评价，推动园区产业特色化、差异化、集群化发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2025年4月25日