湘工信提案函〔2025〕194号

省发改委：

陈瑜等6位委员提出的关于研究出台支持革命老区重点城市深化对口合作的政策措施建议的提案收悉。经研究，现就6位委员提出的关于向国家部委争取特殊政策支持和出台专项支持政策措施等方面的建议，提出以下会办意见：

近年来，我厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，结合单位职能大力支持包括张家界在内的革命老区产业发展，主要做了以下工作。一是培育特色产业。大力培育特色产业集群，引导企业向园区集中，提升产业发展水平，支持张家界生物医药（植物提取）、莓茶精深加工及综合利用开发产业集群成为省级中小企业特色产业集群培育对象，有力促进了当地产业发展。二是扶持龙头企业。加大对龙头企业的培育和扶持力度，帮助企业扩大规模、提升实力，支持张家界培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业80家，在带动产业发展、促进就业等方面发挥了重要作用。三是落实“两重”“两新”政策。积极与国家部委沟通对接，争取更多支持革命老区振兴发展的政策，努力为革命老区争取更多的政策红利。目前张家界已有11家企业进入工信部再贷款支持项目白名单，9家企业进入已公示湖南省第一批融资补贴拟支持企业名单。四是强化资金支持。在安排制造强省、中小企业发展和移动互联网产业发展等专项资金时，对张家界市等大湘西地区进行一定的倾斜，如降低申报先进制造业高地（制造强省）补助类项目的设备投资和主体税收门槛。通过制造强省专项资金支持张家界制造业高质量发展，2020-2024年累计支持张家界市265个项目，安排资金1.96亿元，其中重点产业项目35个，安排资金4997万元。

下阶段，一是加大支持力度。大力实施推进产业发展“万千百”工程，进一步加大对张家界革命老区特色产业的支持力度，引导更多企业参与特色产业集群发展，壮大产业规模。支持张家界聚焦优势领域，加快技术创新和数字化智能化升级，引导重点企业加大设备更新和技术改造力度，对符合条件的项目积极给予支持，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提高产业竞争力。二是加强产业合作。支持张家界加强与南京等结对地区的产业合作，建立健全产业园区合作机制，通过搭建高效合作平台，引导两地企业开展合作交流，不断充实项目储备，实现优势互补、资源共享，共同推动革命老区产业发展。三是强化协调服务。推动张家界加快产业发展、企业培育，会同制造强省建设领导小组各成员单位，协调解决张家界产业发展过程中存在的问题，进一步加大要素保障。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2025年5月9日