湘工信提案函〔2025〕109号

省交通运输厅：

胡莎丽委员提出的《关于做大做强湘江虞公港全力打造湖南港产城融合发展示范的提案》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

湘江虞公港区位优势明显，背靠长株潭、面朝洞庭湖、直达长三角、辐射粤港澳，位居“一带一部”黄金节点，具备发展成为通江达海天然良港的基础条件。诚如胡莎丽委员在提案中指出的，乘势而上做大做强虞公港，打造湖南“港产城”融合发展示范十分必要。省工信厅高度重视包括岳阳市及虞公港在内的产业发展工作，强化政策引领，加强业务指导，采取一系列措施推动包括虞公港在内的地区持续完善和优化产业布局，加快建设现代化产业体系。

一是完善政策体系。落实省委十二届七次全会部署，我厅牵头开展工程机械再制造体系改革，推动以省政府办公厅名义正式印发《促进工程机械再制造体系改革方案》。改革方案明确，支持湘江新区湘阴片区建设工程机械二手设备再制造及维修出口基地，利用岳阳港口（虞公港）物流便利优势，打造集制造、维修、仓储、交易、出口等于一体的集散中心。同时，改革方案将岳阳市政府列为“建设再制造及维修基地”、“搭建线上溯源管理信息平台”、“提高再制造水平”、“推动转型升级”、“加强产品推广应用”、“构建权威的评估检测认证体系”、“构建多元的国际金融服务体系”等多项重点改革任务的责任单位，进一步压实改革工作责任。以省工信厅名义印发《2025年工程机械再制造体系改革重点工作计划》，明确虞公港（湘江新区湘阴片区）工程机械再制造及维修出口基地建设的重点任务和责任单位，将支持引进工程机械再制造相关企业等任务列入其中。二是强化规划引领。全面落实《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》，紧扣全省“一核两副三带四区”区域经济格局，优化产业空间布局，引导岳阳市持续发展壮大石油化工、食品、电子信息、装备制造、电力能源等优势产业，壮大新兴优势产业链，构建具有竞争力的现代产业体系，为虞公港完善和优化产业布局指供指引。指导湘阴县编制《长沙临港产业园工程机械再制造产业发展规划》，为虞公港布局工程机械再制造产业提供支撑。三是加强业务指导。指导长沙临港产业开发区对照《国民经济行业分类》和“一主一特”要求，明确其主导产业为专用设备制造业，特色产业为水上运输业，指导园区做好规划定位评价，推动园区建设“五好”园区，支持长沙临港产业开发区建设工程机械再制造及维修出口基地。将工程机械产业集群“一图四库一清单”、“两图两库两队三池”等基础资料推送园区，为项目招引提供参考。四是做好协调对接。着力搭建对接平台，引导三一集团、中联重科、山河智能等省内工程机械重点企业与湘阴县深入对接，支持开展企业货物外运模式和水路外运需求调研，为虞公港谋划船舶产业布局提供基础资料。向有来湘投资意愿的省外装备企业积极推介长沙临港产业开发区作为项目承接地，促成中国船舶集团广州船舶工业有限公司到虞公港实地考察。协调工程机械相关产业集群促进组织和行业协会，支持工程机械再制造产业在湘江新区湘阴片区布局。五是支持开展宣传推介。组织湘阴县参加2025中国产业转移对接活动（湖南），支持湘阴县充分利用对接活动平台，开展工程机械等产业招引工作。支持湘阴县在对接活动期间成功举办长沙临港产业开发区专题推介会，邀请客商及协会代表到虞公港实地考察，深入了解长沙临港产业开发区的发展定位、产业布局及区位交通优势。引导湘阴县积极参加第四届长沙国际工程机械展览会，指导协助湘阴县与组委会加强对接，认真谋划相关宣传推介活动。

下一步，我厅将积极吸纳胡莎丽委员的建议，加强同有关部门的协调配合，以工程机械再制造体系改革为契机，支持虞公港精心谋划引进重大项目，加速聚集和培育高端装备制造等特色产业，助力更多湖南产品从虞公港扬帆远航、货通全球，共同推动做大做强湘江虞公港，全力打造湖南港产城融合发展示范。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                          湖南省工业和信息化厅

                          2025年4月25日