湘工信提案函〔2025〕83号

省住建厅：

胡凌云委员提出的关于深化县域城市治理改革的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

省工信厅高度重视推动县域产业发展，一是强化政策引领。聚焦县域新型工业化发展，制定优化园区产业布局指导意见、主特产业指导目录，建立工业大县联系服务机制，采取对口联系、“一县一策”的方式对28个工业大县产业发展进行精准指导。在体系化培育壮大先进制造业集群的同时，系统布局推进县域特色产业集群集聚发展，建立起规模梯次分布、大中小企业分工协作的县域产业集群体系。目前，全省共培育以县域为主体的国家中小企业特色产业集群15个，总数居全国第七、中部第二，其中2024年新增7个，新增数居全国第二、中部第一；培育省级以上特色产业集群46个，其中32个在县域，占比达70%，产业集群成为县域经济高质量发展的显著特征。二是强化企业培育。指导各县市制定优质企业培育计划，将蓝思科技等11家符合条件的龙头企业列为千亿制造业企业培育对象，汇聚要素资源予以重点支持。2024年新增国家制造业单项冠军24家、总数达72家，居全国第六，中部第一；新增专精特新“小巨人”企业62家、总数达543家，居全国第九，县域优质企业成为推动县域产业发展的重要引擎。三是优化产业生态。围绕县域产业发展的难点堵点，积极搭建产业发展平台，加大要素保障支持力度。2024年，通过各类平台承接项目近500个，总投资超2600亿元。常态化开展“送解优”“一起益企”行动，清单化解决企业问题2.43万个。组织政银企对接，创新开发“工信E贷”，审批时间缩短至7个工作日，初步构建起创新协同、产能共享、供应链互通的县域新型产业发展生态。下一步，我厅将在培育壮大县域主特产业、提升县域产业集聚度、提升县域园区承载力等方面持续用力，不断推动县域工业经济高质量发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                           湖南省工业和信息化厅

                           2025年4月22日