湘工信提案函〔2025〕87号

省发展改革委：

郭细军等6位委员提出的关于“大力发展银发经济，打造幸福魅力湖湘”“加快打造我省银发经济新’蓝海’并布局国家级中心产业园区的建议”“关于加快布局银发经济，助推我省经济民生事业双向奔赴的建议”的并案提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

一、工作开展情况

近年来，省工信厅认真落实党中央国务院和省委省政府决策部署，推进产业发展，强化创新服务，大力推进银发经济发展。

1、发展适老产品。大力推进老年用品产业发展，重点加大优质老年用品研发和推广应用力度，晚安家居实业公司“乐睡辰星床垫”、湖南能手科技公司“助行器”、高圣生物公司“艾灸仪”等12家企业17个产品成功入选工信部2024年老年用品产品及服务推广目录，并被推荐在京东入驻开店。华芯医疗器械公司“高性能介入诊疗系统”等入选制造业关键产品“揭榜挂帅”项目。

2、推进适老服务。深入落实《湖南省5G应用“扬帆”行动实施方案（2022-2024年）》，重点推进人工智能、5G、物联网、大数据等关键技术在信息无障碍领域的融合和成果转化。发布一批5G典型应用场景，其中长沙千博手语与汉语互译教学考试装置具有听障课堂互动教学、课外自学等功能。会同省通管局指导通信运营商和互联网企业按照相关标准，完善网站、手机APP语音提示、图像识别辅助、文字放大等无障碍功能，方便老年人获取信息、参与网络社交和享受在线服务。组织举办第六届“智赋万企”新型信息消费大赛，推广银发经济领域新技术新产品。

3、推进产业发展。支持银发经济领域重点产业集群发展，2024年“长沙市生物医药产业集群”获批湖南省先进制造业集群培育对象、“湘潭九华高端医疗器械产业集群”获批湖南省中小企业特色产业集群。支持圣湘生物公司“基因技术分子诊断系统”、楚天科技公司“智能医药装备”等省级制造业创新中心和圣维尔医学检验所、永灵医疗器械公司等省级产业技术基础公共服务平台建设、华尔特今朝科技公司等一批省级企业技术中心。

4、强化示范引领。联合省卫健委、省通管局建立三方工作协调机制，推进“宽带网络+健康乡村”、5G+医疗健康应用试点项目工作，湖南鸿鸬智能科技公司“中南大学湘雅医院智慧医养新模式助力乡村振兴”等14个项目入选全国“宽带网络+健康乡村”应用试点名单，湖南中智微医科技公司“基于5G的人工智能中医诊疗平台”等8个项目入选国家5G+医疗健康应用试点全国优秀项目。2024年我厅遴选推广“一次性电子支气管镜”“穿戴式睡眠记录仪”“脉搏血氧仪”等10多个生物医药及医疗器械产业链重点品种。

二、下一步工作计划

1、优化顶层设计。将“银发经济”纳入省制造强省建设“十五五”发展总体规划以及相关行业规划和专项规划予以重点考虑。推进建立涉老产业集群梯度培育体制机制，支持银发经济集群式发展。组织举办湖南省第七届信息消费大赛。

2、加强产品供给。完善政策措施体系，鼓励企业开发适老化产品和服务。聚焦银发经济领域，推动新技术标准研制和应用，积极发展适老医疗器械、智能化日用辅助产品、智慧养老产品及服务系统以及养老监护设备、防走失室内外定位终端等人工智能辅助产品，利用物联网、人工智能提升养老服务智能化水平。组织推广智慧健康养老产品及服务。

3、推动产业发展。支持湘潭市湖南省医疗器械产业园重点发展发展老年护理、康复辅助器具、智能养老设备等产业。推动产业链聚合，鼓励健康管理类、养老监护类、心理慰藉类企业集聚发展，形成规模化、品牌化效应。

4、优化升级服务。鼓励老工业基地转型，推广“制造+服务”融合模式。鼓励企业搭建银发经济消费体验区，提供一站式服务。鼓励结合全省旅发大会以及湖南特色文旅资源，设计老年主题旅游线路，发展“银发微度假”业态。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                         湖南省工业和信息化厅

                         2025年4月23日