湘工信提案函〔2025〕70号

省发展改革委：

唐承丽等5名委员提出的关于关于推动我省产业园区绿色低碳高质量发展的建议的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

一、所做工作

我厅高度重视制造业绿色发展工作，并积极构建工业绿色制造体系，持续用力促进制造业绿色高质量发展。

（一）出台促进条例。制定出台《湖南省先进制造业促进条例》，明确了绿色制造条款，在条例里赋予了地方政府系统推进绿色制造体系建设的法律依据。

（二）制定发展政策。先后出台《湖南省绿色制造体系建设管理办法》《湖南省绿色设计产品评价管理办法》《湖南省制造业绿色低碳转型行动方案》《湖南省工业绿色“十四五”发展规划》，着力构建湖南省绿色发展体系。

（三）推进示范引领。以培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业等绿色制造单位为牵引，以点带面，形成推动全省绿色发展格局。目前已累计培育国家级绿色工厂271家、绿色园区26家、绿色供应链管理企业30家。“十四五”期间，国家级绿色园区培育数量居全国第4位。累计培育省级绿色工厂730家、绿色园区76家、绿色供应链管理企业52家。截至2024年底，全省省级以上绿色工厂营业收入占比达到26.5%，绿色园区培育数量已实现过半。

（四）提升服务能力。积极开展国家级绿色制造单位动态管理，提升绿色制造单位规范化、信息化水平。开展绿色制造调研和培训，积极宣贯绿色发展理念。开展绿色服务机构能力提升培训，规范绿色服务机构服务行为。

（五）开展零碳调研。根据党中央、国务院有关工作要求，我厅已在年初联合省发改委对长沙、株洲、湘潭等部分市重点园区和企业开展前期零碳工作调研工作，拟共同编制《湖南省零碳园区创建方案》和《湖南省零碳工厂创建方案》，目前正在积极推进当中。

二、下一步工作打算

下一步，我厅将围绕打造国家重要先进制造业高地，构建“4×4”现代化产业体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移推进制造业走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，着力提升工业发展含绿量。

（一）全面推进绿色制造和服务体系建设。研究编制《湖南省“十五五”工业绿色发展规划》《湖南省“十五五”节能环保产业发展规划》。全面落实《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》，制定出台《湖南省加快制造业发展全面绿色转型实施方案》。持续深入推进绿色制造体系建设，每年培育100家省级以上绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业等绿色制造单位。重点支持行业龙头企业、骨干企业开展绿色化改造，提升绿色工厂产值（营业收入）占比。推进绿色制造梯度培育体系建设，鼓励市州因地制宜开展市级绿色制造单位创建。强化绿色制造单位动态管理，持续保持绿色制造单位高质量发展水平。

（二）稳妥推进工业领域碳减排。认真研究碳排放双控工作体系和机制，依据国家碳排放核算要求，开展重点行业碳排放核算，摸清碳排放底数与减排潜力。推进钢铁、有色、石化化工、水泥、工程机械、食品等重点行业二氧化碳排放强度持续下降，培育一批碳减排标杆企业。探索建设一批零碳工厂、零碳园区试点。鼓励工业园区、企业探索开展智能微电网建设，拓展风光储氢等新能源应用场景，推动多能互补高效利用。健全工业节能节水、减污降碳、资源综合利用等领域标准体系，组织制订一批重点特色行业、优势工业产品碳足迹核算规范标准。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                          湖南省工业和信息化厅

                          2025年4月21日