湘工信提案函〔2024〕295号

李德仁委员：

您提出的《关于支持娄底打造汽车用钢及零部件产业示范基地的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、办理概述

我厅对关于支持娄底打造汽车用钢及零部件产业示范基地的建议高度重视，厅党组副书记、副厅长、一级巡视员杨亲鹏牵头领办，产业集聚推进处会同办公室、投资规划处、装备工业处、原材料工业处等处室制定办理工作方案，并与省发改委、省商务厅、娄底市工信局、娄底精品钢材及薄板深加工产业、新化县电子陶瓷产业产业集群促进组织协同配合开展工作，认真梳理了近年来支持娄底相关产业发展工作情况，各部门针对提案的建议事项逐一研究吸纳，结合各自职能职责研究了下一步支持娄底打造汽车用钢及零部件产业基地的对策举措。

二、答复意见

近年来，省委省政府、省直相关部门高度重视和大力支持娄底市加快发展汽车用钢及零部件产业，并取得积极成效。下一步，省直相关部门将根据工作职能，进一步支持娄底汽车用钢及零部件产业高质量发展。

1、强化政策指引。省直相关部门将根据工作职能，持续落实省政府《支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》，在产业布局、创新发展、企业培育、绿色安全、要素保障等方面支持娄底市先进钢铁材料产业高质量发展，推动中部地区“材料谷”建设工作。省发改委将先进钢铁材料作为全省11个重点产业链之一纳入重点产业倍增计划，全力支持先进钢铁材料产业发展，并在《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》中，明确将钢铁行业设备更新作为重点行业予以支持。省工信厅将进一步落实《湖南省冶金行业“十四五”发展规划》，将取向硅钢等钢材品种列为重点发展产品，推动打造娄底薄板深加工产业园。

2、积极引导相关重大招商引资产业项目向娄底市集聚。省商务厅正在推动省政府办公厅印发《进一步强化招商引资工作的政策措施》，出台配套文件《湖南省重点招商引资项目认定办法(试行》，对娄底发展汽车用钢及零部件产业示范基地加大产业链招商支持力度，完善政策保障。同时，省商务厅还将按照产业培塑行动、重点产业倍增计划工作要求，在省级层面发布“4x4”现代化产业体系招商信息，配合新能源专班链主单位及行业主管部门依托娄底经开区、VAMA和华安钢宝利等重点园区、企业制定“两图两库两队三池”、举办“双招双引”活动，指导娄底依托本地功能定位和要素禀赋延链、强链、补链，与更多大型企业在汽车用钢及零部件产业领域加强对接合作。

3、支持培育壮大市场主体。指导娄底相关部门及娄底精品钢材及薄板深加工等产业集群发展促进组织建立和完善产业集群“一图四库一清单”，运用产业集群招商任务清单开展产业链精准招商，重点围绕工程机械、装备制造、汽车制造等领域引进产业带动作用强、核心竞争优势明显的企业总部，形成省内错位发展、协调互补的产业格局。将涟钢、VAMA、安地亚斯、浙湘新材、文昌科技、石牛挂车等实力企业列入产业集群链主企业，将符合条件的企业列入千亿制造业企业标志性工程范围，汇聚要素资源予以重点支持。同时，积极培育链上企业，指导和支持培育一批制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业，推动集群（基地）企业“个转企、小升规、规改股、股上市”。

4、支持重点项目建设。省发改委正积极指导涟钢冷轧硅钢等项目申报2024年国家先进制造业中央预算内专项，现正在审批中。省工信厅将积极支持娄底列出新能源汽车用钢及零部件产业基地（集群）重点项目清单，省市两级及时跟进项目进展，协调要素资源向项目集聚，争取国家、省财政资金加大对项目的支持，加快推动中兴液压件三一智能生态工业城、三一华源机械土方机械全机型转型升级、正迅重工重工智能制造产业园、通广智能装备制造新能源智能装备制造、中柱机械数字液压油缸零部件生产线、文昌科技年产2000万件车用空调压缩机关键铝合金部件生产线、美程高性能高温压电陶瓷关键技术研究与产业化、鑫星电子陶瓷激光打印机用陶瓷基板生产线等一批重点项目顺利实施，达产增效。

5、开展产业对接合作，支持提升产业配套能力。落实《关于印发<落实〈支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施〉实施细则>的通知》，支持娄底市9家汽车及工程机械零部件企业进入《先进制造业重点培育关键零部件配套生产企业清单》，引导龙头企业与零部件配套企业开展整零合作。落实《关于支持新能源汽车产业高质量发展的若干政策措施》，对符合条件的娄底钢铁及新能源汽车零部件企业给予奖励资金支持。发挥“首台套”“首批次”等一系列专项政策作用，构建新能源汽车及零部件供需服务机制，推动娄底新能源汽车用钢及零部件产品在省内新能源汽车、工程机械等领域的推广使用。举办汽车、工程机械、轨道交通装备等领域的产业链供应链合作对接会，支持包括娄底市在内的零部件企业与省内主机企业合作，不断提升省内配套率，推动娄底加快打造汽车用钢及零部件产业基地。

6、支持推动集群发展。大力支持娄底精品钢材及薄板深加工省级先进制造业集群、新化县电子陶瓷国家中小企业特色产业集群的建设和发展，落实产业集群竞赛相关财政资金奖励政策，对集群实体项目、公共服务平台、集群发展促进组织建设等予以重点支持。将娄底精品钢材及薄板深加工产业纳入潭娄衡先进钢铁材料产业集群予以重点打造，推动潭娄衡先进钢铁材料产业集群争创国家先进制造业集群。

湖南省工业和信息化厅

2024年6月18日