湘工信提案函〔2024〕255号

肖冬梅委员：

您提出的关于将湖南先进钢铁材料产业集群列入 “4+6”产业集群的建议的提案收悉，经研究，并综合会办单位意见，现将办理情况答复如下：

近年来，省委、省政府将打造“4+6”先进制造业集群纳入国家重要先进制造业高地建设标志性工程，在省委、省政府的坚强领导下，我们牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，聚焦“4×4”现代化产业体系，打造国家重要先进制造业高地迈出坚实步伐。

钢铁材料产业作为我省优势产业之一，经过多年发展，形成了以湖南钢铁集团为龙头，下辖湘钢、涟钢、衡钢等骨干企业，呈现产业集群化、产品差异化发展格局。产品丰富多样，覆盖宽厚板、冷热轧薄板、无缝钢管、线棒材等10大类7000多种规格系列产品；协同创新能力强劲，率先在钢铁行业构建以集成产品研发（IPD）为核心的技术研发创新体系，集群多项技术打破国外技术垄断，补齐行业短板，在高端领域大量国产化，实现了进口替代；产业发展生态优越，集群上下游配套完整，产业链条长，产业链配套发展潜力大；集群治理能力良好，有效推动了产业链与价值链、资金链、创新链的深度融合。

为推进湖南先进钢铁材料产业集群加快发展，目前，我们会同湘潭、娄底、衡阳三市相关部门、龙头企业、核心承载园区，做了大量前期工作。一是搭建沟通协调机制。3月21日，省工信厅组织召开先进钢铁材料产业集群工作部署会。确定由湘潭市牵头，会同娄底市、衡阳市，筹备潭娄衡先进钢铁材料产业集群参加国家集群竞赛的相关工作，并明确三市工信局、湖南钢铁集团以及湘钢、涟钢、衡钢的对接联络人，搭建沟通协调推进机制。二是开展集群调研。3月26日-3月30日，组织工作专班对湘潭、娄底、衡阳的先进钢铁材料产业进行实地调研，听取三市相关市直部门、核心园区的情况介绍，走访湘钢、涟钢、衡钢等龙头企业，收集了第一手资料，摸清产业集群发展现状，为编制规划提供基础支撑。三是加快编制规划、实施方案。按照我省“4+6”产业集群建设标准，编制《潭娄衡先进钢铁材料产业集群五年发展规划》和《潭娄衡先进钢铁材料产业集群建设三年行动计划》，明确集群培育发展重点方向和举措，推动集群不断提升核心竞争力。四是推动产业协同发展。5月16日，省工信厅与娄底市人民政府联合举办全省硅钢产业对接会，现场签订“三电”产业项目100亿元，硅钢采购合同55.5亿元，全力推进我省先进钢铁材料高质量发展。五是加强科技赋能产业发展。我们将先进钢铁材料作为科技赋能传统产业转型升级的重点支持方向，加强项目、资金、平台等支持力度，取得一批重要科技成果，为我省先进钢铁产业发展提供了坚实科技基础，通过产业链项目支持湘钢开展“高性能钢材绿色制造产业链关键技术研发及应用”，解决我国高性能钢材生产过程中的“动态轻压下技术设备”完全依赖进口的问题。通过省科技计划项目支持湘钢、涟钢、华菱安赛乐米塔尔等企业开展“特殊服役环境用高强高韧性耐蚀钢板关键技术”“新型高强塑积钢复合材料研制关键技术”“2000MPa级超高强度热成形钢关键技术”等研发。指导我省钢铁材料产业相关企业争取中央预算内支持，其中湘钢特厚板项目2023年获先进制造业专项资金支持，涟钢冷轧硅钢项目申报了2024年国家关键技术攻关专项，现正在审批中。

下一步，我们将全力支持先进钢铁材料产业集群对照“4+6”产业集群建设要求，推动集群高质量发展。一是进一步完善三市协调机制。协调湘潭、娄底、衡阳市人民政府分管市领导加入集群创建工作领导小组，进一步完善三市联动工作机制。定期召开集群创建工作调度会，对集群发展重点工作开展情况进行跟踪落实。二是加快成立集群促进组织。指导集群促进组织创建“促进中心+专家咨询”工作模式，为我省先进钢铁材料产业发展提供成果转化平台、企业交流合作平台和高端人才培养引进平台等服务。三是积极准备产业集群竞赛。根据我厅统一安排部署，全力支持、指导先进钢铁材料集群参加省级先进制造业集群竞赛，省级产业集群竞赛胜出后，参与国家先进制造业集群竞赛。四是构建创新联合体，形成创新合力。加强先进钢铁材料产业前瞻技术、关键核心技术攻关任务布局，增强产业转型升级的科技供给。支持湖南钢铁集团、中冶长天等龙头企业加强与高校院所、上下游中小企业产学研合作，在条件成熟的情况下组建创新联合体，提升产业整体发展水平。加强先进钢铁材料领域省级创新平台布局，积极做好相关国家级平台创建工作，积极推动重点平台实验仪器和设施设备开放共享，服务行业科技创新。

感谢您对我省工业和信息化工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2024年6月7日