湘工信提案函〔2024〕263号

周建明委员：

您提出的《促进工业设计产业发展，打造国家先进制造业高地》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于在完善设计政策发展体系、提升企业对设计重视程度方面所做的工作

（一）引导企业开展工业设计中心建设。一是加强政策引导。将促进工业设计发展内容列入《湖南制造强省建设“十四五”规划》《湖南省先进制造业促进条例》。出台《湖南省工业设计中心和湖南省工业设计研究院认定管理办法》。二是加强主体培育。大力培育工业设计中心和工业设计研究院，截至目前，全省共有国家级工业设计中心15家、国家级工业设计研究院培育对象1家、省级工业设计中心170家、省级工业设计研究院3家。获评国家级工业设计中心数量在中部排位第一。三是加强资金支持。《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》（湘财企〔2022〕10号）明确的17条支持先进制造业发展的政策中，有1条专门支持工业设计的内容。截至目前，对工业设计中心的资金支持金额累计达到5750万元，对麓山实验室（工业设计）建设资金支持共2000万元，累计安排800万元用于举办“潇湘杯”工业设计大赛。

（二）推动工业设计共性技术科研攻关。推动建设全国首个省级工业设计实验室（麓山实验室），聚焦国家重要先进制造业高地建设目标，围绕现代化产业体系建设，全面整合链接工业设计创新资源，重点围绕面向智能装备的工业设计关键技术研发等4个主要研究方向开展科研攻关，启动一批关键技术课题，促进我省工业设计发展整体水平的全面提升。

（三）精准对接服务推动交流合作。为促进产业设计需求服务有效对接，实现创新设计成果转化，近年来，省工信厅开展了近20场“工业设计进园区”活动，组织设计专家走进园区和企业实地调研、现场培训，“点对点”提供设计服务，促进工业设计与制造业融合发展。

二、关于在借助湖南轨博会影响力、打造高端制造工业设计周活动方面所做的工作

为营造发展工业设计良好氛围，省工信厅联合有关部门举办“潇湘杯”工业设计大赛，并配套举办工业设计周等系列活动。2021年以来共举办了两届“潇湘杯”工业设计大赛，吸引全国400多家企业、近200家高校参赛，辐射全国20多个省（市），评选出金奖7名、银奖17名、铜奖35名、优秀奖88名，发放奖金360万。大赛取得良好效果，“潇湘杯”活动品牌打造初具影响力。此外，省工信厅积极组织企业参加工业设计赋能制造业高质量发展高峰论坛、世界工业设计大会、中国工业设计博览会等系列活动，借助全国性工业设计品牌活动影响力，加强湖南工业设计推广和宣传，促进学习和交流合作。

三、关于在优化人才培养环境、培育完善工业设计人才队伍方面所做的工作

（一）增设工业设计专业职称评审。为适应我省工业设计产业快速发展的新需求，在深入调研后，省人社厅于2019年在工程系列增设工业设计分支专业，设置初、中、高三个层级，并于同年开展相应职称评审工作，提供工业设计领域人才评价服务，有效加强工业设计领域专业化人才队伍建设。截至目前，全省共有12人获评工业设计专业高级工程师职称。

（二）加强省内高校工业设计专业建设。近年来，省教育厅高度重视先进制造业的高质量发展。2023年底，积极推动教育部与省政府联合印发了《关于进一步深化产教融合 服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》，引导职业院校围绕我省先进制造业的优势产业，探索产教融合新机制，促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接。目前，全省职业院校共设置工业设计、机械设计与制造、建筑设计等工业设计产业相关专业点325个，在校生7.89万人，为我省先进制造业发展输送了一大批技能人才。

四、下一步工作打算

（一）进一步构建工业设计创新体系。狠抓主体培育，加大国家级工业设计中心的培育力度，持续开展省级工业设计中心认定工作。发挥岳麓山大学科技城国家级众创中心“设计引擎”、中国（长沙）创新设计产业园、省工业设计协会、同天工业设计创新中心、麓山实验室（工业设计）等创新平台和公共服务平台的资源集聚优势，推动省内外工业设计资源要素与国内一线企业、科研院所深度对接，广泛开展有关促进工业设计发展的政策宣传、对外合作、市场开拓、科学研究等工作，促进形成以工业设计中心和工业设计研究院等设计主体为核心，以园区和平台为载体，跨区合作、校企融合、协同发展的工业设计创新体系。

（二）进一步促进工业设计供需对接。充分发挥工业设计中心和工业设计研究院“金字招牌”的示范引领作用，带动制造企业深化工业设计理念，加大工业设计投入。推动工业设计企业不断做大做强做优，引导企业创新设计由“表面化”向“智能化”“高端化”“绿色化”转变。继续举办“潇湘杯”工业设计大赛和工业设计周等活动，搭建产业需求对接平台，打造设计作品和产品展示窗口。建设工业设计创新云平台，实现工业设计供需“云对接”。持续开展“工业设计进园区”对接活动。

（三）进一步加强财政资金支持。《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》将于2024年底到期，省财政厅将在制定接续政策时认真考虑提高获得国家级工业设计中心和国家工业设计研究院的单位和企业奖金或补贴、工业设计诊断服务（政府购买）、设计能力提升服务（事后奖补）、优秀设计成果服务（资金奖励）等政策。考虑到省级支持应避免散小分散，省财政厅将综合研判，聚焦重点，提升支持工业设计政策的有效性。在攻克解决共性关键技术瓶颈方面，科技口和工信口每年发布“一清单一目录”（关键核心技术攻关清单、先进制造业产业基础再造关键产品攻关目录），分别推进重大技术与关键产品实施“揭榜挂帅”攻关，省财政在企业先行投入基础上，按不超过企业实际项目研发投入的10%予以补助，原则上单个项目最高补助额不超过1000万元（制造业关键产品攻关最高补助额不超过2000万元），工业设计领域符合条件的共性关键技术攻关项目可申报相关支持。

（四）进一步加强工业设计人才培育。一是扩大技能人才培养规模。引导全省职业院校动态调整优化专业结构，增设服务制造业特别工业设计产业的专业，加大装备制造大类高水平专业群建设力度，不断增强制造业技能人才培养能力。二是推进产教深度融合发展。支持龙头企业牵头，联合高水平本科高校和高职高专院校，聚焦制造行业重点领域，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的行业产教融合共同体，整合行业企业、学校、科研机构等多方主体资源优势，协同开展工业设计产业人才培养、产品研发、项目推广和技能培训，进一步提升服务制造业发展的水平。三是支持博士后创新实践基地设立。支持工业设计类企业联合高校设立博士后创新实践基地，推动设立湖南省大学生就业基金“博士后创业”专项，支持博士后创业带动大学生就业，对工业设计专业博士后创办高新技术企业、吸纳大学生共同创业的给予重点资助。四是推动工业设计专业职称评价机制改革。进一步完善工业设计专业职称评价机制，条件成熟时开展工业设计产业专场职称评审，搭建人才成长通道，促进专业技术人才职业发展，满足相关企业产业选才用才需要。

感谢您对工业设计工作的关心支持！

湖南省工业和信息化厅

2024年6月13日