湘工信提案函〔2024〕90号

省发改委：

    民建省委会等提出的0138号提案《强“引擎”优“两副”补“短板”推动我省区域经济协调发展》收悉。现将我厅会办意见函告如下：

    推动区域经济协调发展是全面落实“三高四新”美好蓝图、加快构建现代化产业体系、打造国家重要先进制造业高地的必然要求和重要举措。近年来，我厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在推动区域经济协调发展方面主要做了以下工作：一是强化规划引导。牵头编制了《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划》和20个行业规划、9个专项规划，形成完整的制造业规划体系。通过规划引导优化产业布局，明确提出，紧扣全省“一核两副三带四区”的区域经济格局，充分发挥长株潭核心引领作用，提升省域副中心支撑作用，推动四大区域产业差异化协同化发展。二是强化协同推进。加强对全省各市州产业发展指导，推动各地依托产业基础和资源禀赋，协同发展优势特色产业，加快构建4×4现代化产业体系。推动长株潭地区成功创建工程机械、轨道交通、中小航空发动机、新一代自主安全计算系统4个国家级先进制造业集群。推动以衡阳市为重点打造输变电产业集群，积极准备创建国家先进制造业集群。推动岳阳市以乙烯和己内酰胺等重大项目为抓手，大力发展现代石化产业集群。推动洞庭湖地区大力发展中小企业特色产业集群，推动大湘西地区积极承接产业转移，大力发展电子信息、生物医药、轻工纺织等产业。三是强化政策支持。大力实施工业企业经济贡献增量奖补政策。通过先进制造业高地等专项资金，支持一批重点产业项目，对长株潭地区重点支持了一批工程机械、轨道交通等高端装备和新材料项目，对省域副中心城市衡阳、岳阳重点支持了一批输变电装备、现代石化等项目。统筹考虑地区差异，对大湘西地区和乡村振兴重点帮扶县适当降低了项目申报条件。

    下阶段，我们将认真吸取民建省委会提出的建议，持续推进全省区域经济协调发展。一是落实强省会战略，全力支持长沙建设全球研发中心城市，推进长株潭一体化发展。支持长沙申报国家制造业新型技术改造城市试点，争取更多国家支持。支持长株潭为主体的先进能源材料、先进硬质材料等产业集群积极创建国家级先进制造业集群。二是大力支持省域副中心城市提升综合实力。支持衡阳为主体的输变电装备产业集群积极创建国家级先进制造业集群，支持岳阳乙烯炼化一体化等重大项目加快建设投产，不断延伸现代石化产业链。适时组织召开产业供需合作对接会，加强衡阳、岳阳、益阳、常德等与长株潭在高端装备、数字经济等方面产业合作配套，促进优势互补。三是支持湘南湘西地区承接产业转移，加快传统产业转型升级步伐。继续支持湘南湘西地区加快培育创建中小企业特色产业集群，促进县域经济发展。以大规模设备更新和消费品以旧换新行动为契机，深入开展存量企业扩能提质和“智赋万企”行动，促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

    以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2024年4月28日