湘工信提案函〔2024〕17号

省发展改革委：

    民建省委会刘良琴等委员提出的《关于推动我省产业园区绿色转型的对策建议》收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

关于完善园区绿色发展评价指标体系的建议，我厅非常重视园区的绿色低碳发展工作。围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展总方向，加强顶层设计，在全国率先出台《湖南省先进制造业促进条例》、《湖南省绿色制造体系建设管理办法》等法律和规范性文件，为绿色制造体系建设提供了法律依据和制度保障。编制印发了《湖南省工业绿色“十四五”发展规划》，研究发布了《湖南省制造业绿色低碳转型行动方案》，为坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路谋篇布局。目前，我省已累计培育创建国家级绿色工厂213家，绿色园区18家，绿色供应链管理示范企业27家。累计培育创建省级绿色工厂535家、绿色园区60家，绿色供应链管理示范企业37家。以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理示范企业为支撑的绿色制造体系逐步形成。

    我厅目前开展的绿色园区评价工作，主要是依据工信部《绿色园区评价要求》及其他相关要求，按规定程序进行评价。绿色园区必须符合绿色发展理念和绿色制造体系要求，综合运用规划、标准、指标、信息化等多种工具和手段，推动能源利用绿色化、资源利用绿色化、基础设施绿色化、产业绿色化、生态环境绿色化和运行管理绿色化，并通过机制创新，实现工业园区的持续改进和发展。

    目前，我国绿色园区评价指标体系，包括6大类31项指标，即能源利用绿色化指标（EG）、资源利用绿色化指标（RG）、基础设施绿色化指标（IG）、产业绿色化指标（CG）、生态环境绿色化指标（HG）和运行管理绿色化指标（MG），绿色园区的考核指标较为全面，但随着形势的发展和要求的提高，绿色园区的评价指标体系也要不断丰富和完善。

    为此，我们加大了基础指标的建设力度，强调了对清洁生产、节能节水和低碳清洁新能源等基础性指标的考核要求，规定绿色工厂必须五年内开展了清洁生产审核，园区清洁生产审核比例占园区规模以上工业企业的15%以上，工业废水处理回用率达到94%以上，达到行业优秀水平，倒逼企业和园区实施清洁生产和节能节水工作。目前全省已完成了2000余家工业企业强制性清洁生产和2074家工业企业自愿性清洁生产审核验收。

    下一步，我们一是要进一步完善绿色园区评价指标体系，建立系统的评价方法，加快制订绿色园区评价标准；二是要增加绿色园区考核指标，要求园区重点企业100%实施强制性清洁生产审核，园区内企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。园区必须制定绿色园区发展规划和激励措施，建立履行绿色发展工作职责的专门机构，并配备一定数量的专职工作人员。三是对绿色园区实行动态管理。省级绿色园区以三年为一个周期，期满后，绿色园区应按要求进行复核。国家级绿色园区按要求每年报送一次绿色制造工作开展情况，填写《绿色制造动态管理表》，报送工业和信息化部备案。四是总结提炼一批园区绿色发展的典型模式案例，通过宣传推广，让更多的工业园区重视绿色发展，并加快推进园区绿色化改造，逐步提高绿色园区占比。

    以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2024年4月9日