湘工信提案函〔2023〕218号

省发改委：

    张艳等委员提出的《关于助力我省实施“三大支撑八大重点”推动“三高四新”战略落实的建议》收悉，经研究，现将会办意见函告如下，请一并答复委员：

    “三大支撑八项重点”工作是我省全面落实“三高四新”战略定位和使命任务具体举措，既是高质量发展的重要支撑，也是根本性、基础性、战略性的工作。按照省政府决策部署，我厅负责“算力”、产业发展“万千百”工程、新增规模以上工业企业行动等，取得了显著的工作成效。张艳等委员提出的意见对我省加快打造国家重要先进制造业高地、推动制造强省建设具有重要参考价值，相关建议已在工作中落实和吸纳，我厅将继续推进和完善各项工作，推动“三高四新”蓝图变成美好现实。

    近年来，我厅多措并举打出系列“组合拳”，持续推动重点任务落地落实。一是突出规划引领。针对委员提出的“权衡通过制定和完善科学的区域发展规划，为欠发达地区明确方向和总体思路”，2021年省政府出台《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》提出，大湘西地区以生态产业为导向承接产业转移，大力发展特色材料、商贸物流、食品医药、文旅产品和矿产品开发及精深加工等产业，打造武陵山片区植物提取和中药材加工示范基地、全省重要的绿色生态食品和保健养生食品生产基地，为大湘西地区产业发展明确了方向和路径。二是加强集群培育。针对委员提出的“定位好主导产业和优势产业集群”，我厅以培育和壮大国家先进制造业集群为主抓手，建立先进制造业集群培育池，推动各市州、县市区主导产业和优势产业集群培育，张家界生物医药（植物提取）、怀化洪江区精细化工新材料等产业集群被列为重点培育对象。三是加大支持力度。以全省第一届旅发大会为契机，我厅加大对张家界产业发展支持力度，2022年支持张家界84个项目，支持金额7810万元，其中重点产业项目17项，支持金额1790万元；工业转型升级项目32项，支持金额1350万元，专项资金支持项目为优化张家界产业结构提供了有力支撑。四是落实重点工作。针对代表提出“重点工作还需持续加力确保目标完成”，我厅积极推动工业稳增长“26条”、稳增长“20条”、打造高地财政支持、新能源汽车产业发展等系列政策措施落地落实，引导各类资源要素向制造业集聚。2022年，全省规模工业增加值增长7.2%，增速居全国第6、十强省第1，工业对全省经济增长贡献率达42.6%，其中制造业占全省地区生产总值比重达28.2%。开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，得到国务院督查表扬。2022年度“万家民营企业评营商环境”，湖南位居全国第7位、中西部首位。

    下一阶段，我们将按照张艳等委员的意见，突出重点、多措并举，着力推动高质量发展。一是突出产业集群培育。以培育和壮大国家先进制造业集群为抓手，坚持省级、国家级、世界级集群梯度培育思路，编制“4+6”产业集群“一图四库一清单”，建设“国家先进制造业集群培育池”，推动输变电装备、先进硬质材料及工具等6个集群争创国家先进制造业集群。推动4个国家先进制造业集群做大做强，加快向世界级产业集群跃升。二是开展“智赋万企”行动。促进数字经济和实体经济深度，以加强数字基础设施建设为基础，以协同推进数字产业化和产业数字化为重点，以智能制造为主攻方向，加快推动数字技术驱动生产方式和企业形态根本性变革，年内将推动8000家企业上云、7000家企业上平台，让更多企业插上智能化翅膀，着力提高企业生产效率。三是大力推进产业发展“万千百”工程。建立省级多部门协同、省市县三级联动的协同推进机制，加大重点产业发展、重点企业培育和重点项目建设力度，对符合条件的项目在制造强省专项资金中给予支持，引导企业加大技术改造力度，持续优化产业结构，不断提升我省产业整体实力和核心竞争力。

湖南省工业和信息化厅

2023年5月9日

    联系人姓名、职务：程威、一级主任科员 

    地址：长沙市天心区新韶东路467号         邮政编码：410004。