湘工信提案函〔2023〕71号

人民银行长沙中心支行：

    方华委员提出的关于解决中小微企业融资难、融资贵问题的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

    一、关于“建立科学有效的中小微企业信用评价体系”的建议。为支持金融机构依靠信用评价结果发放更多信用贷款，省工信厅认真贯彻落实殿勋常务副省长指示精神和省政府关于金融改革创新的决策部署，大力推动中小企业商业价值信用贷款改革试点工作，依托湖南省中小企业融资服务平台（“湘企融”平台）建立中小企业商业价值评价模型，采用动态权重的模型架构，运用归集的信息数据对企业进行综合评分，鼓励合作银行依据评分等级给予不超过500万元的信用贷款授信金额。目前，“湘企融”平台已归集16个部门4.7亿条数据，涉及法人企业157万户，利用大数据对企业进行多维度精准“画像”，累计向银行推送优质企业6.44万户，帮助企业降低融资成本约15%，帮助银行降低服务成本约20%。

    二、关于“引导银行机构加大对中小微企业的信贷支持力度”的建议。省工信厅充分发挥自身熟悉企业、产业和产业链的优势，联合人民银行长沙中心支行围绕制造业产业链群融资需求，发布两批共745家供应链金融核心企业名单，创新实行“一链一行”，推行主办行制度，确定主办行130余家/次，实现了供应链融资金额快速增长，链属中小微企业融资更加便利，融资成本逐步降低。2022年末，全省产业链供应链融资余额7144.9亿元，同比增长19.7%；8.1万家链属中小微企业获得融资，同比增长60.7%。为进一步强化政银企合作，推动无还本续贷业务，“湘企融”子平台中小企业续贷受理中心于2020年3月建设完成，上线运营“e续贷”微信小程序，开发省中小企业续贷业务网上受理系统，打造中小企业续贷申请的快捷通道，推动银行高效办理。目前，相关的功能已全部整合到“湘企融”平台中，接入了“湘易办”超级终端。

    三、关于“进一步推动现有惠企政策的宣传与落地”的建议。一是持续建设和完善中小企业公共服务平台网络，形成省市县三级平台联动、综合平台和产业平台协同的平台网络体系，为企业提供信息、融资、创业、技术、财务、法律、管理咨询、人才培训、市场开拓等各类服务机构信息，网站专门设置“惠企政策直通车”专栏，汇总发布国家及地方惠企信息；建立“湖南省中小企业政策数据库”，通过搜索关键字即可迅速查阅相关文件。二是开展系列中小企业服务活动，加大惠企政策的宣传与落实。2022年，我厅组织市县两级工信部门、中小企业窗口平台和核心服务机构，深入开展“一起益企”中小企业服务活动，因地制宜组织服务进企业、进园区、进集群，累计为29.7万家中小企业送政策、送管理、送技术。

    下一步，我厅将优化湖南股交所专精特新专板建设，引导一批专精特新中小企业登陆主板、科创板、北交所等资本市场，推进“区域性股权市场+区块链”试点，助力企业建立现代企业制度。加强与人民银行长沙中心支行等部门的协调配合，创新规范发展供应链金融。在优化“湘企融”平台功能的同时，继续依法归集政府部门和公用事业单位涉企信息，做到涉企公共信息的“应归尽归”，持续推动中小企业续贷业务开展，全方位做好“湘企融”平台的完善与推广工作，实现银企融资需求的高效对接。进一步推动现有惠企政策的宣传与落地，帮助企业应知尽知，应享尽享。

    以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                         湖南省工业和信息化厅

                         2023年4月12日

    联系人姓名、职务：孙丹、一级主任科员      联系电话：0731-88955536

    联系地址：湖南省长沙市天心区新韶路467号   邮政编码：410004