湘工信提案函〔2023〕330号

聂方红委员：
    您提出的《关于出台支持培育专精特新“小巨人”企业专项政策的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
    近年来，全省各级各部门高度重视培育专精特新“小巨人”企业，加快建立优质中小企业梯度培育体系。
    一是升级培育政策。制定《湖南省专精特新“小巨人”企业培育计划（2021-2025）》，围绕“3+3+2”先进制造业重点领域，对标打造国家重要先进制造业高地要求，升级省级专精特新中小企业遴选培育条件，建立梯度培育和动态调整机制。开展2022年湖南省为专精特新中小企业办实事行动，提出10项实事、32条具体任务，支持专精特新中小企业高质量发展。
    二是加大资金支持。设立了1.5亿元规模的省级中小企业发展专项资金，重点支持专精特新企业转型升级和中小企业公共服务体系建设。2021年以来，争取中央财政补助3.87亿元，对重点专精特新“小巨人”企业予以支持。统筹制造强省、创新型省份建设等专项资金逾40亿元，支持以中小企业为主体的市场主体加大创新投入，在关键领域“补短板”“锻长板”，推进产业链补链延链固链，实施数字化网络化智能化改造等，对专精特新“小巨人”企业进行了重点支持。
    三是提升数字化转型水平和创新能力。深入推进“智赋万企”行动，加快中小企业数字化网络化智能化转型，提升应用新一代信息技术创新转型、降本提质增效能力。累计推动48.75万户中小企业“上云”、2.39万户中小企业“上平台”。85%以上省级专精特新中小企业实现深度“上云上平台”，国家级专精特新“小巨人”企业至少有一项核心业务采用信息系统支撑。针对技术创新短板，引导企业加大研发投入，聚集创新服务资源，组织创新服务培训活动，搭建校企对接合作平台，推动创新成果转化应用。累计推动4814家中小企业发明专利“破零倍增”，其中1792家发明专利“破零”企业新增发明专利授权2619项。“破零倍增”行动成功入选工信部15个服务中小企业典型经验做法。
    四是完善中小企业服务体系。加快完善省市县一体化、网络化的中小企业公共服务体系，推动服务机构市场化、专业化、数字化发展。培育293家省级中小微企业核心服务机构、27个国家中小企业公共服务示范平台。持续举办“创客中国”中小微企业创新创业大赛，已成为全省覆盖面最广、影响力最大的“双创”赛事之一。累计有20多家参赛企业被工信部评为国家级专精特新“小巨人”企业，160余家参赛企业入选省级专精特新中小企业。我们联合省人社厅发布《人才赋能专精特新中小企业高质量发展十条支持措施》，大力推动人才链、产业链、创新链深度融合。累计培训中小企业领军人才1200余人、中小企业骨干人才1万余人，带动社会机构培训中小企业各类经营管理人员24万人次。
    五是促进融资精准服务。实施“资汇潇湘”中小企业融资促进行动。建立制造业产融合作重点企业名单制度，“一链一行”支持产业链供应链金融，发挥“湘企融”平台、“专精特新”股权融资平台以及各类融资服务机构作用，开展金融知识普及，促进银企对接，推动专精特新“小巨人”企业多渠道融资。发布5批5322家次制造业产融合作“白名单”企业，60%以上的专精特新中小企业入围。举办专精特新中小企业股权融资对接会，帮助路演企业获得股权融资23.4亿元。推进先进制造业企业、专精特新“小巨人”企业等基础较好的企业上市，已有33家省级专精特新中小企业A股上市，487家省级“专精特新”中小企业入选省上市后备企业资源库。在区域股权市场开设专板支持“专精特新”企业对接资本市场，已有97家企业挂牌。
    下阶段，我们将会同省财政厅加大对企业信息化建设、智能化升级支持力度，积极推进创新型中小企业和专精特新“小巨人”企业聚焦实业，做精主业，增强制造业竞争优势，构建新发展格局提供有力支撑。
    感谢您对促进中小企业发展工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅
2023年6月2日