湘工信提案〔2022〕265号 

谢明芳委员：

    您提出的《关于抢抓双碳跨区域电力网配战略机遇推动衡阳超特高压产业加快发展的提案》收悉，现答复如下：

    输变电产业作为衡阳的特色和优势产业，经过多年发展，形成了输电、变电、配电和各种特殊用途电气装备制造以及相关专业装备制造的完整产业链，汇聚了特变电工、金杯电工等骨干企业，主要产品国内市场占有率高，特别是在特高压领域全国领先，产业整体处于全球产业链、价值链中高端。

    一直以来，省委省政府高度重视和支持输变电相关产业发展。《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中明确提出，壮大智能电网等产业，努力打造全国先进的智能制造装备基地。新型能源及电力装备产业链（包含输变电产业）是省委省政府重点支持打造的优势产业链（集群），并建立了省领导联系产业链（集群）、“八个一”工作推进机制。省直相关部门统筹资源，通过加强政策引导，推动衡阳输变电产业加快技术进步，提升产业能级，支持产业发展。下一步，我们将充分采纳您所提建议，进一步加强协调服务，推动衡阳输变电产业做实项目、做强企业、做优生态、做大产业，加快建设“中国输变电城”。

    一、支持创建国家先进制造业集群

    2021年8月，省政府发布《支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》，明确“推动输变电装备产业集群纳入国家先进制造业产业集群，建设中国特变电气城”。同年，工信部与湖南省签署的战略合作协议也将湖南输变电产业集群发展纳入重点支持范围。根据工作部署，我们推动集群成立了衡阳输变电产业服务中心，指导编制了湖南输变电产业集群发展实施方案，协调长沙市、株洲市、湘潭市联合打造以衡阳为核心的湖南输变电国家先进制造业集群，并指导集群参加2021年国家先进制造业集群竞赛。下一步，我们将继续加强对衡阳输变电产业的协调服务，精准帮扶企业；落实工信部与湖南省战略合作协议，继续完善输变电产业集群创建国家先进制造业集群实施方案，扎实推进集群发展，积极参加先进制造业集群竞赛，全力推动以衡阳为核心，长株潭为主要基地的湖南输变电产业集群创建国家先进制造业集群。

    二、强化输变电产业发展政策支撑

    《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》中明确提出，要“支持衡阳发挥衡阳市老工业基地和交通枢纽优势，当好承接产业转移“领头雁”，推动输变电装备产业集群创建国家先进制造业集群，建设‘世界钢管之都’‘有色金属之都’‘中国特变电气城’。”并在相应专项规划中予以进一步明确支持。省政府印发的《关于支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》，明确了支持电力装备等重点产业相关政策措施；《湖南省园区产业“十四五”发展规划》《湖南省先进制造业集群“十四五”发展规划》在完善输变电产业布局、关键核心技术攻关、重大项目建设等方面进行重点统筹考虑。下一步，我们将进一步强化输变电产业发展政策支撑。一是发挥制造强省建设、数字湖南建设、中小企业发展促进工作三个省级领导小组统筹协调作用，以省领导联系产业集群（产业链）为契机，落实“八个一”工作推进机制，会同衡阳市进一步研究明确产业发展思路、目标和布局，将衡阳输变电产业相关重点项目纳入全省产业项目建设活动，积极协调推进；二是持续推进输变电产业链技术创新，通过科技创新计划，全链条、体系化部署输变电领域前瞻技术、关键核心技术攻关和成果工程化、产业化项目，补短板锻长板，增强产业转型升级的科技供给；三是加大输变电产业科技创新人才支持力度，以“芙蓉人才行动计划”为引领，支持培养和引进一批具有国际视野、具备领军才能和团队组织能力的科技创新人才；四是强化输变电产业科技成果转化服务支撑，逐步构建有利于企业科技成果转化的服务体系，促进科技成果落地转化，积极支持衡阳输变电相关产品在湖南重大能源项目建设中的应用；五是支持创新平台建设，围绕输变电领域，布局工程技术研究中心、重点实验室和新型研发机构，吸引国内外输变电领域优秀科技人才齐聚衡阳；六是强化要素保障，最大限度保障“中国输变电城”的建设用地需求；七是支持输变电配套园区建设，在编制全省重点产业配套园区发展方案时，对衡阳输变电产业进行重点统筹考虑；八是加强与工信部、国家发改委汇报衔接，密切跟踪国家在输变电领域的政策导向，积极对接国家有关重大技术装备攻关，鼓励企业瞄准智能制造和先进技术进行迭代创新升级，对符合条件的项目申请国家支持。

    感谢您对湖南省工业和信息化工作的关心和支持。

                湖南省工业和信息化厅

                2022年6月8日