湘工信提案〔2022〕287号

刘丽华委员：

    您提出的《关于支持衡阳打造国家级输变电产业集群的提案》收悉，现答复如下：

    一、提案办理工作情况

    我厅高度重视提案办理工作，把提案的办理成效作为检验践行“以人民为中心”理念的重要依据和推进治理体系和治理能力现代化的重要手段，厅主要领导主持召开专题会议研究提案办理工作，强调要提高政治站位，通过高质量办理提案，解决企业急难愁盼问题。在办理过程中，一方面，我们认真学习领会您的提案内容，并对衡阳输变电产业进行充分调研，另一方面，多次与省发改委、省委组织部的两个会办单位沟通对接，充分听取、吸纳会办建议，提高建议提案办理质量，最终形成答复意见。

    二、有关具体建议回复

    输变电产业作为衡阳的特色和优势产业，经过多年发展，形成了输电、变电、配电和各种特殊用途电气装备制造以及相关专业装备制造的完整产业链，产业整体处于全球产业链、价值链中高端。一直以来，省直相关部门统筹资源，推动衡阳输变电产业发展。在产业引导方面，2021年8月，省政府发布《支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》，明确“推动输变电装备产业集群纳入国家先进制造业产业集群，建设中国特变电气城”，同年8月，《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》提出“推动大容量、特高压、智能化输变电设备发展”。在集群建设方面，工信部与湖南省政府签署的战略合作协议将推动湖南输变电产业集群发展纳入重点支持范围，我厅推动成立了衡阳输变电产业服务中心，组织集群参加2021年国家先进制造业集群竞赛。在政策支持方面，《关于支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》和《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》明确了支持电力装备等重点产业发展的相关政策措施，全省园区产业“十四五”发展规划、先进制造业集群“十四五”发展规划进一步明确了全省输变电产业布局、关键核心技术攻关方向、重大项目建设等。

    下一步，我们将继续通过做实项目、做强企业、做优生态、做大产业，推动输变电产业高质量发展。

    一是支持创建国家先进制造业集群。加强输变电产业集群促进组织和核心承载园区建设，继续完善输变电产业集群创建国家先进制造业集群实施方案，积极参加国家先进制造业集群竞赛，全力推动以衡阳为核心，长株潭为主要基地的湖南输变电产业集群创建国家先进制造业集群。

    二是强化产业发展项目支持。鼓励衡阳输变电企业瞄准智能制造和先进技术进行迭代创新升级，对符合条件的项目支持申请国家相关产业发展专项资金，将衡阳输变电产业相关重点项目纳入全省重大产业项目；鼓励集群企业按照要求申报制造强省、中小企业发展、移动互联网等省级产业发展专项资金，支持一批重点技术创新和锻长板、补短板项目，引导集群企业加大技术改造力度，加快转型升级。

    三是支持平台建设和人才引进。围绕输变电领域，布局工程技术研究中心、重点实验室和新型研发机构，吸引国内外输变电领域优秀科技人才齐聚衡阳，创新组织形式、研发模式和管理方式，提升关键共性技术供给能力；加大输变电产业科技创新人才支持力度，以“芙蓉人才行动计划”为引领，支持培养和引进一批具有国际视野、具备领军才能和团队组织能力的科技创新人才。

    四是加强协调服务。协调省内电力企业与衡阳输变电产业对接，全面推介衡阳输变电相关企业和产品，积极支持衡阳输变电相关产品在湖南重大能源项目建设中的推广应用，提高输变电装备产业省内配套率；大力实施“万千百”工程和规模工业企业培育工程，推动衡阳输变电产业发展壮大一批领航企业，培育一批专精特新“小巨人”企业，新增一批规模以上工业企业，提升集群核心竞争力；推动“延链、补链、强链”，加大对供应链配套产业发展的支持力度；逐步构建科技成果转化的服务体系，增强产业转型升级的科技和人才供给。

    感谢您对我们工作的关心和支持。

                   湖南省工业和信息化厅

                  2022年6月17日