湘工信提案〔2022〕249号

省政务局：
    李平委员提出的《以数据价值化建设为基础，加快推进湖南省数字经济健康发展》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    一、已开展的工作
    一是加快数字经济立法，完善数据要素法律体系。《湖南省数字经济促进条例》已列入2022年立法重点调研项目计划，争取2023年出台。我厅已成立《湖南省数字经济促进条例》立法调研工作领导小组，研究制定了立法调研工作方案，全面启动省内外调研、资料搜集、文本起草、专家论证等工作。条例将规定数据资源要素开发利用相关内容，为数据价值化建设和数字经济发展提供法治保障。
    二是加强试点示范应用，壮大数据融合应用体系。积极组织申报国家大数据产业发展试点示范项目，全省累计16个项目入选。发布《2022年数字湖南十大应用场景建设计划》和四批90个5G典型应用场景，培育建设大数据融合应用场景和示范项目。人和未来基因大数据、天闻数媒技术大数据、智慧眼社保大数据、爱尔眼健康医疗大数据服务、中大检测等行业大数据平台形成规模。工程机械、轨道交通等优势产业领域的工业大数据是我省大数据产业发展的特色和亮点，湖南的挖掘机指数成为国家衡量基础投资项目开工建设状况的景气指数，中联重科积累超过100亿小时的工业大数据，为400多个业务场景的分析应用提供支撑，中车株洲电力机车研究所正在建设国内第一个轨道交通领域的大数据中心和应用研究中心。布局建设的12个省级大数据产业园保持强劲发展势头，辐射带动能力持续增强，成为全省大数据产业集群化的重要依托。2021年，全省大数据产业测算规模达到910亿元，同比增长30%。
    三是突破关键核心技术，构建数据安全保障体系。聚焦技术创新建平台。国家级车联网先导区、国家智能网联汽车（长沙）测试区、国家网络安全产业园区、中国工业互联网研究院湖南分院和国家工业互联网大数据中心湖南分中心等一批创新平台落户湖南。聚焦关键技术抓攻关。印发《产业基础再造工程实施方案》，出台《湖南省首版次软件产品认定管理办法》，征集发布35个软件产业关键技术产品攻关项目，集成电路成套装备，第五代和第六代IGBT芯片技术，以及国产DSP、GPU、SSD主控等高端芯片研发设计处于国际国内领先水平。聚焦深化应用优生态。以飞腾、鲲鹏CPU和麒麟操作系统为核心的“两芯一生态”成为国内信创产业重要技术路线，湖南信创工程列入全国6个示范引领省份之一。我省成为国家首批工业领域数据安全试点省份，纳入试点企业13家，将围绕数据安全管理、安全防护、安全评估等方面提升工业数据监管能力。
    二、下一步工作考虑
    一是加强数字湖南建设统筹协调。尽快出台《数字湖南建设“十四五”规划》，部署建立完善数据要素市场体系相关工作。二是推动大数据产业发展。贯彻落实省政府推动移动互联网产业高质量发展有关政策措施，持续推动大数据在各行业各领域融合应用，培育一批国家级和省级大数据行业应用试点示范，推介一批优秀应用解决方案，建设好省级大数据产业园，引进培育一批大数据龙头骨干企业。三是加强关键核心技术攻关。按照《产业基础再造工程实施方案》要求，实施湖南省先进制造业关键产品“揭榜挂帅”项目和产品创新强基项目，推动区域创新平台、行业创新平台、企业创新平台三类创新平台建设，加大首版次软件、首轮次工程流片芯片等政策支持力度，在芯片、操作系统等基础软硬件领域争取更大技术突破。四是强化工业领域数据安全保障。启动工业领域数据安全管理试点工作，提升数据安全管理能力。建设省工业信息安全服务平台，征集发布湖南省工业领域网络安全和数据安全服务机构和技术专家，加强工业数据安全技术保障。建设数据安全服务资源池，做大做强数据安全产业。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月23日