湘工信提案〔2022〕137号

省药品监管局：
    民盟省委会提出的《关于加快湘赣边区域生物医药产业发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    一、关于“加强区域生物医药产业顶层设计”的建议
    我厅坚持以高质量发展为导向，一是发挥省领导联系生物医药产业集群（产业链）推进“八个一”机制作用。2021年9月底，省领导谢卫江专题调研全省生物医药产业集群（产业链）发展情况，与企业、协会、园区进行座谈，强调要认真落实促进生物医药产业创新发展的各项政策措施，积极探索具有湖南特色的生物医药产业发展新路径，要突出重点、精准发力，聚焦重点园区、重点企业、重点品种，推动生物医药产业集群（产业链）高质量发展。二是坚持规划引领，2020年印发《湖南省生物医药产业链发展三年行动计划（2020-2022年）》，2021年12月印发《湖南省医药产业“十四五”发展规划》，明确生物医药产业的发展重点与主要任务，规划了产业发展的具体方向。三是坚持调研梳理。2018年组织院校、协会、企业等赴云南、江西以及我省安仁、安化等地深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动之湘滇赣三省中药产业对比调研，形成《湘滇赣三省中药产业调研报告》，作为呈报省领导有关报告的基础材料；2020年开展医药产业“十四五”发展规划调研，前往省内多地多企业，实地了解发展动态。通过组织市州、园区座谈，深入协会、企业座谈，邀请人大代表、政协委员座谈等多种形式，倾听各方对产业发展的意见建议，共同探讨医药产业走向。
    二、关于“加大产业扶持和人才引进力度”的建议
    我厅一是持续落实政策，根据《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》《促进医药产业健康发展的实施意见》《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》，对在省内实现产业化的创新型医药产品给予一次性补助，已累计安排1000万元支持4个Ⅲ类、12个Ⅱ类医械产品产业化，其中部分已成为我省拳头产品，如圣湘生物的新冠肺炎病毒核酸检测试剂盒年销售近30亿元。持续支持仿制药质量和疗效一致性评价，已累计奖励7330万元支持9个全国首家、8个全国前三家、12个其他过评品种。二是积极宣传推介，为产学研用金各方搭建合作平台，推动产业交流互融，激发企业发展活力。分别在2017、2018、2020年举办三次中药产业对接会，2019年组织基因药物国家工程研究中心来湘交流对接会，2014年以来连续举办或支持举办7届医械院企对接会，累计达成协议金额近百亿元。组织办好2021年“港洽周”之湖南省生物医药及高性能医疗器械产业推介会，发布98个生物医药相关产业项目，投资总额近1380亿，共23个湖南、粤港澳企业和单位签署14个合作协议和项目，总投资额超48亿元。此外，先后组织企业参加湘疆对接会、湖南•宁夏产业对接会、乌兹别克斯坦推介会等。支持协会连续举办七届“湘九味”论坛、县市政府接力举办四届湖南黄精论坛等主题活动，培育打造“湘九味”特色品牌，“湘九味”品牌药材的市场知名度和认可度不断提升
    下一步，我厅将加快医药大品种培育，精准配置资源，推动规模倍增，加快湘赣边区域生物医药产业高质量发展，进一步推动我省生物医药产业的龙头企业、拳头品种、知名品牌加快形成。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月5日