湘工信提案〔2022〕224号

省发展改革委：
    刘良琴委员提出的《强化‘一核两副’协同联动，推动我省区域经济协调高质量发展》提案已收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    近年来我厅围绕强化“一核两副”协同联动，推动区域经济协调高质量发展做了以下工作。一是加强规划引导。《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”规划》明确提出紧扣全省“一核两副三带四区”区域经济格局，强化长株潭核心引领作用，增强承载带动功能，支撑建设中部地区崛起核心增长极。强化岳阳市和衡阳市作为省域副中心城市对全省经济发展的支撑作用，提升两市的产业支撑能力，打造联通长江经济带和粤港澳大湾区国际投资贸易走廊的重要支点。二是推进长株潭衡岳五市创建国家制造业高质量发展试验区。将长株潭打造成制造业高质量发展实验区核心引领极，将衡阳岳阳打造成制造业高质量发展实验区副增长极。围绕重点产业领域和新兴优势产业链，探索培育一批具有全球竞争力的优质企业主体。建设一批具有强大平台能级的制造业园区，充分发挥产业园区对产业、项目、人才和创新要素的集聚作用。围绕构建现代工业产业体系，以培育先进制造业为核心打造一批具有世界级影响力的产业集群。三是加快推进长株潭一体化建设。加快落实《关于深入实施“三高四新”战略全面推进长株潭重大产业协同发展的实施意见》，着力打造10个优势产业，支持长沙发展工程机械、新材料、电子信息等；株洲发展轨道交通装备、航空动力、新材料、电子信息等；湘潭发展“两新三电”等重点产业领域，着力构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展新格局。四是大力推进省域副中心城市产业建设。指导岳阳依区位优势布局大型高端装备制造等大运量、偏水型产业布局，对现有石化合成材料、生物医药、绿色食品等优势产业链，加快推进智能化、绿色化、数字化改造进程；充分发挥衡阳市承接产业转移示范区平台功能，加强与粤港澳大湾区、北部湾、东盟等区域合作，着力引进发展有比较优势的材料、食品、轻纺、装备和消费电子及零部件，打造新兴产业承接带和科技产业配套基地。同时通过制造强省专项、中小企业发展专项等现有资金渠道支持了岳阳市及衡阳市一批优势产业链重点项目。五是优化区域布局。依托京广高铁经济带，优化洞庭湖地区、长株潭地区、湘南地区制造业空间布局，引导各市优势产业相互合作、协同发展。
    下一步，我们将继续加强对我省区域制造业高质量发展的指导和支持，一是强化“一核两副三带四区”地区产业链供应链协作，围绕我省“3+3+2”产业领域布局，以产业链群思维加快推进重点项目建设。二是加强政策支持，认真贯彻强省会战略，大力推进长株潭一体化发展，积极创建长株潭衡岳国家制造业高质量发展实验区，并结合实施产业发展“万千百”工程，在全省引导布局一批制造业重大项目，统筹各类专项资金加大对重点产业项目的扶持力度。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月18日