湘工信提案〔2022〕134号

省农业农村厅：
    李兴魁委员提出的《关于打造湖南农机全产业链发展高地的提案》收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    省委、省政府高度重视农机产业发展，建立了省领导联系产业链群制度，省委常委、副省长张迎春联系农业机械产业链群，高位推动农业机械产业高质量发展。我厅建立健全了农业机械产业链群“八个一”工作推进机制，在联系省领导的指导下做好农业机械产业链群的服务工作，在推动农机装备研发创新方面主要做了以下工作：
    一是强化规划引领。联合贵厅印发实施《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），确立了智能农机产业发展的指导思想、基本原则和总体目标等，提出努力形成以长沙为智能农机创新研发中心，娄底双峰县、常德高新区、郴州苏仙区为主要生产制造基地，其他市州为支撑的“一中心三基地多支撑点”的全省农机产业空间布局，把长沙建设成为全国重要的智能农机创新研发中心。《规划》明确将全面提升产业创新能力作为主要任务之一，在突破关键核心技术、完善技术创新体系、强化标准与知识产权建设等方面发力。二是协同推进创新平台建设。大力支持中联重科牵头，中国工程院院士罗锡文、赵春江专家技术团队领衔，汇集企业、高校、科研院所等各类创新主体成立了湖南省智能农机创新研发中心，旨在依托各方面研发资源优势，引领农机装备科技攻关，着力突破“卡脖子”技术瓶颈。支持国家南方粮油作物协同创新中心、智能农机装备湖南省重点实验室、湖南省现代农业装备工程技术研究中心、湖南省丘陵山区农林机械工程技术研究中心等省部级以上创新平台和载体发挥创新引领作用，开展关键核心技术研究。三是支持基础技术和产品创新。我厅将全面提升产业创新能力作为推动农机产业高质量发展的重要任务，主要在突破关键核心技术、完善技术创新体系等方面发力，通过实施“100个产品创新强基”项目带动农机装备研发创新。截至目前，共有4家企业获得“100个产品创新强基”项目支持。其中，已有3家企业获得补助资金325万元，1家农机企业项目竣工拟验收。此外，还有2家农机企业拟纳入2022年增补项目计划。如农夫机电完成了液压机械无级变速器（HMCVT）研发及产业化项目，劲松机械完成了智能胚芽米机关键技术研究与应用项目，郴州粮机完成了新一代智能型粮机系列产品研制及产业化项目，金峰科技承担的智能粉碎机用耐磨斩刀精铸关键工艺处于攻关阶段。四是支持首台套装备创新应用。由我厅管理的制造强省专项资金中，首台（套）重大技术装备奖励项目对被评为国内首台（套）重大技术装备给予资金奖励。一直以来，我厅对农业机械装备申报首台（套）重大技术装备项目都给予重点支持和倾斜，将高性能农业机械的申报门槛降低至每台价值20万元及以上（非农机装备原则上成套装备价值在200万元及以上，单机价值在50万元及以上），有力促进了农机装备的创新和推广应用。以2021年首（台）套重大技术装备奖励资金拨付情况为例，对省内碧野农业科技、农友集团、湘源金穗、伟业机械4家农机生产企业共安排首台（套）装备奖励资金105万元。
    下一步，我厅将从以下方面着手继续推进农机装备研发创新。一是积极争取国家支持。在国家技术改造专项资金、产业基础再造工程、专精特新“小巨人”企业培育、智能制造示范工厂和优秀场景等方面积极争取国家各项政策支持，在同等条件下向农机企业适当倾斜。二是计划实施关键产品“揭榜挂帅”。针对性地遴选农机装备“卡脖子”问题，积极支持龙头企业牵头组建创新联合体实施工程化产业化攻关，对入选项目给予资金支持，引导企业突破一批农机领域的关键技术和产品。三是推动补齐农机装备短板。配合贵厅起草了《湖南省人民政府关于补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地行动方案（2022-2025年）》（代拟稿）。我厅将按照正式印发的方案要求，大力支持农机创新研发，支持农机关联企业联合科研机构研发丘陵山区机具和设施农业设备设施，加快科技成果转化；牵头落实加快推进农机装备制造业高质量发展要求，努力突破农机装备短板，加快智能农机装备研发制造。四是继续实施“100个产品创新强基”项目。围绕农机装备核心基础元器件（零部件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件“工业五基”领域，组织实施产品创新强基项目，突破一批基础技术和产品。五是继续开展首台（套）重大技术装备奖励项目。我厅将继续在首台（套）重大技术装备奖励项目中对农机装备给予倾斜支持，为首台（套）农机装备的创新应用创造良好条件。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月5日