湘工信提案〔2022〕226号

省发展改革委：
    民革省委会提出的《关于强化协同发展加快省域副中心城市建设的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    加快岳阳市和衡阳市省域副中心建设是省委省政府确定的重大战略决策，推动两市工业和信息化领域高质量发展彰显支撑作用是制造强省建设的重要内容。近年来，我厅落实省委省政府决策部署，根据自身职能推动岳阳市和衡阳市产业发展，主要做了以下工作。一是坚持产业规划引领，谋划发展蓝图。编制形成了“1个总体规划+20个产业规划+9个专项规划”的制造业规划体系，旗帜鲜明提出，要紧扣全省“一核两副三带四区”区域经济格局，统筹强化长株潭城市群核心引领作用，加强岳阳市和衡阳市省域副中心支撑能力，依托京广高铁经济带、沪昆高铁经济带和渝长厦高铁经济带走廊，优化长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区和大湘西地区的制造业空间布局，引导各市（州）优势产业竞相发展、协同发展。二是突出产业结构调优，强化支撑作用。为进一步强化岳阳市和衡阳市作为省域副中心城市对全省经济发展的支撑作用，我们支持岳阳市和衡阳市进一步优化产业结构，培优做强优势产业，抢先布局未来产业。比如，围绕产业层级高级化、产业链现代化，支持岳阳持续发展壮大石油化工、食品、电子信息、装备制造、电力能源等优势产业，依托石化、新型功能材料、电力能源等产业优势和湖南工程机械配套产业园、湖南先进装备制造（新能源）特色产业园、氢能示范应用城市建设机遇，打造一批有影响力的优势产业基地和集群，打造中部地区先进制造业发展集聚区；支持衡阳发挥衡阳市老工业基地和交通枢纽优势，当好承接产业转移“领头雁”，推动输变电装备产业集群创建国家先进制造业集群，建设“世界钢管之都”“有色金属之都”“中国特变电气城”。三是突出强企业建项目，增强发展实力。近年来，省委省政府坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，部署实施纾困增效专项行动、产业发展“万千百”工程、“新增规模以上工业企业”行动等重要工作，针对性做大产业、做强企业、做实项目、做优生态。比如产业发展“万千百”工程，岳阳巴陵石化、长岭炼化纳入2022年度省级工业和信息化领域重点企业名单，岳阳市己内酰胺产业链升级转型、衡阳市数字经济集聚区等一批好项目列入2022年度省级工业和信息化领域重点项目名单，我厅将强化和各部门协调联动支持重点企业、重点项目发展建设。
    下一步，我厅将按照省委省政府决策部署，认真吸纳提案提出的好建议好思路，支持岳阳市和衡阳市立足本地资源发展传统优势产业、着眼未来布局发展新兴优势产业。一是进一步支持两市建设一批产业竞争力强、本地配套性好的产业，强化产业集聚，建成一批标志性产业集群和产业链。二是进一步支持两市依托区域优势和政策优势，构建具有竞争力的现代产业体系。三是进一步支持两市围绕产业基础高级化、产业链现代化，推动龙头企业做强做大提高行业话语权，推动重大项目加快落地形成有力支撑。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月17日