湘工信提案〔2022〕237号

省市场监管局：
    民革省委会提出的《关于规范平台企业市场监管 大力推动我省互联网平台企业高质量发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    一、已开展的工作
    一是支持平台企业发展。推动出台了《湖南省人民政府办公厅关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》（湘政办发〔2020〕47号），明确提出“大力发展互联网平台经济”，“培育一批在垂直细分领域具有优势的平台型企业，对平台企业在政策、资金等方面给予重点支持”。培育了芒果TV、竞网智赢、草花互动、拓维信息、大汉电子商务、威胜信息等一批全国互联网百强企业，其中芒果TV跃居全国互联网百强第20位，连续7年获评中国互联网企业100强，其市场占有率位居行业第四。兴盛优选、微牛入选2021胡润全球独角兽榜，其中兴盛优选是国家商务部认定的首批“线上线下融合发展数字商务企业”。
    二是加快推动数字经济立法。《湖南省数字经济促进条例》已列入2022年立法重点调研项目计划，我厅已成立《湖南省数字经济促进条例》立法调研工作领导小组，研究制定了立法调研工作方案，委托第三方支撑机构负责条例资料搜集、文本起草、专家论证等工作，目前已全面启动立法调研，正在按计划进度有序推进各相关工作。条例将规定平台企业监管相关内容，聚焦“大数据杀熟”、平台封禁行为、算法共谋、算法霸凌、个人数据信息泄露等问题，推动实现相关监管执法体系与执法能力的现代化，促进数字经济在发展中规范，在规范中实现更健康快速的发展，切实有效解决个人信息保护、数据安全和数据权属问题，完善网络信息内容生态治理，规范算法运用，强化数字市场竞争监管。
    三是加强数字湖南建设顶层设计。组织编制了《数字湖南建设“十四五”规划》，统筹布局营造良好数字生态相关工作，强调要加强对“三新”经济、平台经济、直播经济、网红经济等新兴业态科学有效监管，鼓励互联网平台企业、行业协会等共同参与建立政府监管、行业自律、公众监督“三位一体”的数字湖南建设治理机制，营造开放有序发展环境。
    二、下一步工作考虑
    一是贯彻落实好省政府推动移动互联网产业高质量发展意见和国家鼓励的软件企业所得税优惠等政策措施，扶持省内优质本土互联网平台企业发展，营造良好创新创业生态。二是加快数字经济立法进程，尽快推动出台《湖南省数字经济促进条例》，为全省数字经济发展和数字生态治理提供法治保障。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月19日