湘工信提案〔2022〕258号

省工商联：
    贵单位提出的《打造“专精特新”企业集群 助力企业上市“金芙蓉”跃升行动》收悉。根据提案办理工作分工，我厅为分办单位，现将我厅有关分办意见答复如下：
    近年来，我们按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，大力培育专精特新“小巨人”企业。实施《湖南省专精特新“小巨人”企业培育计划（2021-2025）》，2022年新培育省级专精特新“小巨人”企业731家，累计达到1977家；2021年新培育国家级专精特新“小巨人”企业162家，累计达到232家。
    一、关于“加强组织领导，健全培育工作组织体系”方面
    一是强化组织领导。在促进中小企业发展方面，已成立湖南省促进中小企业发展工作领导小组，负责统筹协调全省促进中小企业发展重要工作，形成统一、协同、高效的工作机制。在推动企业上市方面，成立了湖南省企业上市工作协调小组，协调解决企业上市过程中遇到的各类困难和问题。由于近年来党中央精简优化议事协调机构，对没有国家法律法规或者党中央国务院文件明确规定要求设立、或者党中央国务院没有设立相关机构、已形成长效机制或者工作任务已由相关职能部门承担等工作，不设立议事协调机构。二是加大政策支持。印发《2022年湖南省为“专精特新”中小企业办实事清单》，提出10个方面共32项举措，进一步支持“专精特新”中小企业高质量发展。例如，财政支持方面，中央专项资金、省中小企业发展专项资金重点支持中小企业专精特新发展；税费减免方面，开展税收服务“春雨润苗”专项行动，帮助企业享受关税红利；人才培育方面，实施“湘企英才”中小企业培训工程，开展领军人才培训和经营管理人才培训；实施“产业链人才百千万工程”，引进高层次、高技能人才。三是完善服务生态。围绕专精特新“小巨人”企业在政策、创业、创新、数字化、人才、管理、融资、市场等各方面需求，培育327家省级中小微企业核心服务机构、44个省级中小微企业创业创新基地、22个国家中小企业公共服务示范平台、14家国家小型微型企业创业创新示范基地，加快完善省市县一体化、网络化的中小企业公共服务体系。
    二、关于“落实‘六个一’，打造‘专精特新’企业群”方面
    开展“新湖南贡献奖”评选表彰工作，表彰为湖南经济社会发展做出重要贡献的民营企业和中小企业的先进集体和先进个人，弘扬企业家精神和工匠精神，树立支持促进中小企业专精特新发展的鲜明导向，总结推介“小巨人”企业发展先进典型，营造全社会关心支持、重视肯定专精特新“小巨人”企业的良好氛围。第一届“新湖南”贡献奖178个表彰对象中，中小企业135家，占比76%；专精特新“小巨人”企业115家，占比65%。
    三、关于“加强金融支持，助力‘金芙蓉’跃升行动”方面
    一是深化产融合作“白名单”机制。2022年，发布1627家产融合作制造业“白名单”企业，为银行筛选放贷对象、有效降低尽职调查成本提供便利，引导银行、股权投资机构专精特新“小巨人”企业定制融资方案，开发专属金融产品，提供差别化信贷、股权融资支持。二是加快完善全省专精特新中小企业股权融资服务平台。定期开展以股权融资为核心的集中授课、项目推介、融资辅导和路演等系列融资服务，充分发挥股权投资机构专业优势，帮助企业引进战略投资者，引进先进管理理念和技术，建立现代企业制度。三是助力企业加快实现企业挂牌或上市融资。抢抓北交所设立机遇，支持湖南股交所设立专精特新专板，引导专精特新“小巨人”企业对接资本市场。目前，全省已有26家专精特新“小巨人”企业上市，301家专精特新“小巨人”企业进入全省上市后备企业资源库名单。四是依托“湘企英才”培训工程举办上市融资专题培训班。将企业上市、直接融资等内容纳入培训课程，邀请专家授课辅导，免费帮助企业规范内部管理，领会上市政策，提升实务水平。
    感谢你们对专精特新“小巨人”企业培育工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月31日