湘工信提案函〔2021〕224号

邓纬委员：

    您提出的《关于“打造长江经济带绿色发展示范区”解决“化工围江”的建议》收悉，现答复如下：

    推动沿江化工企业搬迁改造工作是列入2021年省政府工作报告的一项重点工作，也是省领导高位推动、政策支持力度较大的工作，通过沿江化工企业搬迁改造，有效解决“化工围江”的问题，实现化工产业绿色发展、高质量发展。具体办理情况如下：

    1、关于承接园区问题。我省化工园区认定工作由省发改委牵头，省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅等厅局配合。目前，我省已出台了《湖南省化工园区认定评估导则》（湘发改地区规〔2021〕214号），并根据《导则》要求，组织开展了化工园区申报和评估认定工作，委托第三方机构对市州申报的24家园区进行了资料审查、现场核查，并将我省第一批认定的10家化工园区进行公告，其中包含岳阳市的湖南临湘工业园。我厅积极协调省自然资源厅、省生态环境厅，支持湖南临湘工业园开展调区扩区和规划环评工作。

    2、关于资金问题。根据《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》（湘政办发〔2020〕11号）文件精神,我厅正在联合省财政厅研究制订《湖南省沿江化工企业搬迁改造专项资金管理办法》，拟于近期印发出台。目前已启动2021年沿江化工企业项目申报工作，省财政厅正在积极协调省发改委、省生态环境厅、省应急厅落实资金安排，确保今年项目资金拨付到位。沿江化工企业搬迁改造专项资金对关闭退出、异地迁建的化工企业将按一定标准给予资金补助，人员安置情况是补助资金安排的重要考虑因素之一，专项资金与安置基金具有相似的功能，省财政厅认为没有必要再重复设立安置基金。

    3、其他政策问题。省自然资源厅为保证建设项目及时落地，将统筹年度新增建设用地计划指标，对于符合国家搬迁政策的企业，实行应保尽保，并督促相关市县做好化工产业园区的国土空间规划编制工作，统筹安排项目布局，确保化工企业向化工产业园区集中，依据职能职责做好化工产业园区调区扩区的前期基础性工作。省人社厅将根据国家和省里关于职工安置的政策法规规定，积极配合相关部门，指导各市州根据当地实际情况，按照法规政策规定出台具体配套政策措施，做好沿江化工企业搬迁改造的职工安置工作。省生态环境厅、省应急管理厅将根据部门工作职能做好搬迁改造企业的安全、环保监督管理工作。

下阶段，我厅将继续做好牵头部门的统筹协调工作，根据月调度工作台账，及时掌握沿江搬迁改造工作中遇到的问题和困难，并积极协调相关部门，推动全省搬迁改造工作有序推进。同时，也将主动指导岳阳市做好沿江化工企业搬迁改造工作。

    感谢您对化工行业管理工作的关心和支持。

                 湖南省工业和信息化厅

                 2021年6月11日

    联系人姓名、职务：康文娟 三级主任科员   联系电话： 88955381

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