湘工信提案函〔2021〕238号

卢妹香委员：

    您提出的《逐步消除老年妇女数字鸿沟的建议》收悉，现答复如下：

    我厅高度重视提案办理工作，收到您的提案后迅速召开了专题会议，统一思想，明确责任，制定了办理工作计划。针对您提出的问题和建议，我厅组织相关工作人员认真研究，加强与相关单位的沟通联系，确保对您的提案作出郑重、实事求是的答复。

    一、关于“优化适老化智能产品，满足老年妇女正常生活需求”

    智能产品适老化改造方面，工信部落实国务院关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案有关部署，印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》，进一步完善工业和信息化领域便利老年人使用智能化产品和服务的政策措施。组织市场主流手机，基本实现“长辈模式”功能，通过大图标、大字体、大音量、一键呼叫等，帮助老年人便捷的获取各类信息，确保老年人更好地共享信息化发展成果，引导厂商针对老年人常用的产品功能，设计制作专门的简易使用手册和视频教程。我厅根据职能，联合卫健、民政等部门组织有关单位积极申报国家智慧健康养老相关示范，推动智慧健康养老产业发展。株洲市智慧健康养老示范基地成为国家智慧健康养老示范基地；娄底市双峰县青树坪镇等3地成为国家智慧健康养老示范街道；三诺生物传感股份有限公司等8家企业入选国家智慧健康养老示范企业；可孚医疗“红外线体温计”等3项产品入选国家智慧健康养老产品推广目录名单；创星科技“创星机构养老服务信息系统”等3项服务入选国家智慧健康养老服务推广目录名单，相关重点项目获省移动互联网专项资金支持。

    互联网应用适老化改造方面，工信部制定实施《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》，在全国范围内组织开展互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，组织首批115个公共服务类网站和43个手机APP完成适老化及无障碍改造，围绕老年人获取信息的需求，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能，切实改善老年用户在使用互联网服务时的体验，提高信息无障碍水平，助力老年人等特殊群体跨过“数字鸿沟”。广大互联网企业积极响应，加速开展适老化改造工作，目前取得了一些初步成效。如部分新闻类网站推出了自动播报的操作方式，部分金融类APP向老年人提供了人工直连热线服务，部分出行类的APP推出了全版大字体、大图标，并标记老年人常用信息的地图等。结合近期专项行动进展的情况，工信部对专项行动进行了再次部署，对网站、手机APP的改造规范、评测标准、标识授予等作出了明确要求。

    通信适老化服务方面，省通信管理局加强工作统筹，指导督促各基础电信企业聚焦老年用户电信服务场景，坚持传统服务方式与信息化服务创新并行，完善线上、线下渠道服务功能，消除老年人数字鸿沟。一是开设适老化客服专线。为65岁以上老人拨打客服热线实现一键接入“人工服务”，较好地解决了老年人不熟悉自助服务的难题。二是针对老年人推出“一站式”绿色服务通道。在营业厅设置“老年人爱心台席”、老年人服务专席，配备老花镜、业务说明手册、热水等综合服务设施，配备引导人员，采取客服全程陪护等方式优先受理老年人业务和咨询需求，进一步改善老年人服务体验。三是针对老年人推出个性化服务。为有需要的老年人免费开通陌生来电智能识别、拦截诈骗、防骚扰电话等功能，提醒老年人谨防通信诈骗。根据老年人看电视需求，在IPTV电视上增加大字版、简洁版等老年人服务模式，便利老年人操作。在营业厅内配置《智能机小知识》等手机使用小手册，有针对性的开展终端使用、应用下载、智慧家庭等助老通信服务培训，为老年人群体提供更周全、更贴心的通信服务。

    二、关于“开展针对老年人的智能技术培训，提升老年妇女运用数字生活的能力”

    智能技术培训方面，社区、老年大学、养老服务机构等组织高度重视老年人数字技术应用推广，推动数字技术普惠共享，采取线上加线下的形式，组织有能力、有意愿的老年妇女就近就地培训，普及智能手机和网络基本常识，切实提高老年妇女对智能技术的应用能力。如长沙岳麓区湘仪社区公共服务中心连续举办多期老年人手机培训，开设老年人使用智能手机培训课等。

    智慧生活课程开发方面，发挥湖南老干部（老年）开放大学及其它老年远程教育网络的办学优势与辐射功能，推广使用在线学习、移动学习等新技术，建设优质老年教育数字化学习资源，向社会开放共享。如《长沙市老干部大学电视云课堂》是市老干部大学与市广播电视台新闻中心整合资源，强强联手打造的老年教育融媒体品牌，是缓解“一座难求”困境，完善终身学习体系，推进学习型社会建设的创新尝试。“电视云课堂”通过长沙市广播电视台政法频道、“智慧长沙”APP、公交地铁移动电视等渠道向广大老年朋友送上形式多样、内容丰富的老年教育精品课程，让“人人皆学、处处能学、时时可学”在长沙老年人中蔚然成风，引导广大老年人老有所学、老有所为、老有所乐。

    公共服务平台建设方面，湖南老来网科技发展有限公司建设互联网+健康养老服务云平台，整合老年产业线上线下资源，运用云计算、物联网、大数据、移动互联网、人工智能等技术，整合社保、民政、卫生等机构老年人服务渠道和信息资源，建立支撑老年人社会化服务的云平台，目前已对接全国20多个省社保养老金待遇领取资格认证系统，2020年底注册用户6000万，月活500万，支撑社区（村）公共服务机构、健康养老服务机构及相关领域企业开展在线服务。

    感谢您对消除数字鸿沟工作的关心和支持。

　湖南省工业和信息化厅

　　　　　　　　　 　　　　2021年6月23日

    联系人姓名、职务：王静、三级主任科员  联系电话：88955462

    联系地址：长沙市天心区新韶东路467号  邮政编码：410004