湘工信提案函〔2021〕230号

民建省委：

    贵委提出的《关于打造电机电磁驱动产业链促进我省先进制造业高地建设的建议》收悉，现答复如下：

    一、对本提案的办理概述

    收悉本提案后，我厅高度重视并迅速作出安排。一是细致学习提案内容，针对提案建议调研多方面相关情况，联合省科技厅、省教育厅、省地方金融监管局进行研究。二是安排专人负责整理相关研究初步结果，及时与你委两位联名人（即伍浩、李海海等两位委员）沟通交流、征求意见，并根据沟通交流和征求意见情况，完善答复内容。

    二、对提案建议的答复

    电机电磁驱动产品作为电能生产、传输、使用和电能特性变换的核心装备，随着装备与制造的自动化、智能化、高端化和精密化程度的不断提高，其在风力发电、工程机械、家用电器和医疗器械等领域中的地位越来越重要。新型能源及电力装备产业链（原新能源装备产业链）是我省重点培育发展的二十条战略性工业新兴优势产业链之一，我省电机电磁驱动产业可归属于新型能源及电力装备产业链。

    (一)关于科学谋划电机电磁驱动产业链发展战略方面。

    省委、省政府高度重视电机电磁驱动等先进制造业的发展。省委办公厅、省政府办公厅于2017年9月出台《关于加快推进工业新兴优势产业链发展的意见》（湘办发〔2017〕37号），围绕制造强省建设重点产业领域，加快推进工程机械、先进轨道交通装备等20个工业新兴优势产业链建设，并为每条产业链明确了对应分工联系的省委省政府具体领导同志，省工信厅明确一名厅领导担任联络员，安排了专门的处室，工作人员协调推进产业链有关日常工作，并于2020年出台了《湖南省新型能源及电力装备产业链三年行动计划（2020-2022年）》（湘工信装备〔2020〕475号），确定了包括在电机电磁驱动及相关领域在内的一系列发展目标，制定了相关重点任务和保障措施，目前正在组织编制《打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划》，我们将进一步加强电机电磁驱动产业发展方面的统筹规划和有关政策研究。省科技厅将聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，将电机电磁产业纳入省“十四五”科技创新规划，在政策、项目、平台、人才、科技金融等方面加大支持力度，不断突破关键核心技术和“卡脖子”问题，为我省电机电磁驱动产业链高质量发展提供有力的科技创新支撑。

    （二）关于明确电机电磁驱动产业链重点企业和发展方向方面。

    电动机、智能电控装备、电线电缆和发电机是电机电磁驱动产业的重要发展领域，省工信厅出台的《湖南省新型能源及电力装备产业链三年行动计划（2020-2022年）》，明确了湘电集团、中车株洲电机等106家相关重点企业和重点发展方向。电动机方面重点推进高速电机、高压电机、防爆电机、船用电机、新能源车电机、微特电机、伺服电机等产品的研制，智能电控装备领域，重点推进智能大功率型控制系统、IGBT、变压器、电抗器、电流及电压互感器、110-500kV封闭式组合电器等产品的研制。电线电缆方面，重点推进特高压架空导线产品、特高压电磁线产品、轨道交通用系列电缆（中高速磁悬浮列车用电缆及相关附件、高温超导磁浮试验系统用系列电缆和电磁线）、新能源汽车系列电缆（充电桩电缆、车内高压电缆、新能源汽车专用系列电磁线）等电线电缆产品的研制；发电机方面，重点推进海上风电机组整机与低风速风力发电机组等可再生能源发电机整机研发，进一步鼓励支持龙头企业完善直驱永磁同步发电、半直驱永磁同步发电、双馈发电与异步发电技术。

    （三）关于推动电机电磁驱动全产业链建设方面。

    在省委省政府的大力支持下，省直相关部门通过项目支持、平台建设等方式，积极推动电机电磁驱动产业链建设。

    项目支持方面，省工信厅支持了湖南运弘达电机有限公司“年产600万台微型电机产品项目”等一批制造强省专项资金支持项目，支持中车株洲电机有限公司“轨道交通牵引电机数字化工厂建设项目”等一批国家智能制造新模式项目，支持湖南世优电气股份有限公司“6 MW海上风电主控及液压变桨控制系统设备”，湘电风能有限公司“柔性塔筒超低风区风力发电机组”等一批湖南省首台（套）重大技术装备认定奖励项目，省科技厅支持湘潭电机股份有限公司“基于车船动力的电传动系统关键技术研究与应用”、中车株洲电机有限公司“大功率永磁电机关键技术研究及产业化示范”、科力尔电机集团股份有限公司“机器人用高可靠性伺服电机与驱动系统关键技术研发”等一批电机电磁领域科技创新项目，支持经费超过4000万元。平台建设方面，省工信厅先后认定了科力尔电机集团股份有限公司、信质电机（长沙）有限公司、岳阳强力电磁设备有限公司等一批企业为湖南省小巨人企业，认定湘电集团等电机企业为湖南省智能制造示范企业、示范车间，省科技厅支持湘潭市生产力促进中心有限公司“湘潭机电类中小企业公共技术服务平台”、湖南华菱湘潭钢铁有限公司“焊接工艺技术湖南省重点实验室”、湖南崇德科技股份有限公司“高端装备用滑动轴承研发测试平台”、中车株洲电机有限公司“永磁电机技术湖南省重点实验室”和“湖南省新能源汽车电机工程技术研究中心”等一批科技创新平台创建。

    下一步，省工信厅、省科技厅等相关部门将研究并协调推进相关措施，加大对电机电磁驱动项目和平台建设的支持力度，进一步支持电机电磁驱动领域具备核心竞争力的企业提升质量做大体量，支持引进和发展微特电机、风电产业配套核心关键零部件等先进项目，支持提升省内电机、电控、电缆、电磁驱动产品参与工程机械、轨道交通、风力发电等行业的协作配套，支持培育和打造在全国具有竞争力的电机电磁驱动产业集群。

    （四）关于强化电机电磁驱动产业链要素保障方面。

    近年来，我们坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，大力支持包括电机电磁驱动产业在内的二十条战略性工业新兴优势产业链的人才、技术、资金等要素保障。

    人才方面，省委组织部、省工信厅于2019年联合印发了《关于加强湖南省工业新兴优势产业链人才队伍建设的若干措施》，组织实施了湖南省工业新兴优势产业链产教融合项目，推动人才向工业新兴优势产业链领域集聚。省科技厅以芙蓉人才行动计划为指引，加大对电机领域人才的支持力度，支持于起峰、欧阳晓平院士工作站建设，中车株洲电机有限公司“高性能电机创新团队”，湖南海诺电梯有限公司引进德国专家从事无机房节能家用电梯产业化攻关，湖南电气职业技术学院开展大学生科技创新创业能力培养。省教育厅指导支持高校结合实际，加强包括电机电磁驱动产业在内的相关专业人才培养，并引导毕业生进入相关产业就业创业。

合作交流方面，省工信厅十分注重产需对接交流合作，搭建了长沙国际工程机械展、世界计算机大会等一批有影响力的合作交流平台，并针对细分行业的特点，举办了“全省电线电缆产需合作对接交流会”等一批小而精的对接会，提高电线电缆等产品在本地市场的占有率和配套率。省科技厅支持中车株机、威胜电气等电机电磁驱动产业链重点企业建设国际科技创新合作基地，承担省级以上国际科技合作项目，通过对先进技术引进、消化、吸收和再创新，提升自主创新能力，积极参与全球竞争。省科技厅深入湘南湘西8市州相关企业调研，征集了612家企业技术需求，遴选209项重点技术需求，向省内17家高校和有关科研院所定向发布，搭建产学研对接平台。依托“港洽周”、“中博会”等重大经贸合作平台，遴选企业重点技术需求，面向粤港澳大湾区及国内外有关地区发布需求，促进省内企业与国内外优势科技创新资源对接。

    金融支持方面，省地方金融监管局近年来多次举办银企对接会议，缓解企业融资难题。2020年，会同人民银行长沙中心支行、湖南银保监局等单位通过开展金融稳企业保就业系列政银企对接活动、金融“暖春行动”、“百行进万企”、金融机构进园区帮企业等活动，分行业、分企业、分市州组织开展专场对接，向企业宣讲政策、推送融资产品，推动我省金融资源直达企业一线，促成近6000家企业与金融机构签约授信3000多亿元。2021年3月，组织承办了湖南省金融服务“三高四新”战略座谈会暨重大项目签约活动，部分市州、重点园区、重点企业与金融机构共现场签约21个重大项目，项目总金额达2225亿元。汇编了《湖南金融服务三高四新战略产品手册》、《湖南金融服务三高四新战略项目手册》并向有关单位推送，涵盖全省28家银行机构208个产品以及530个有关项目单位，有力促进了政银企合作。

    下一步，我们将大力贯彻实施“三高四新”战略，加强统筹谋划，结合各自部门职能职责，主动做好服务，强化电机电磁驱动产业链全要素保障力度，加快推进电机电磁驱动产业高质量发展。

    感谢贵委对我省电机电磁驱动产业发展工作的关心和支持。

                          湖南省工业和信息化厅

                             2021年6月22日

    联系人姓名、职务：卢志理、三级主任科员  联系电话：88955383

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