湘工信提案函〔2021〕159号

省发展改革委：

    民盟省委《关于将绿心地区纳入国家重点生态功能区的建议》、彭继球委员《关于出台长株潭绿心地区保护和发展支持政策的提案》、曾虹燕委员《关于创新支持办法 加强两型社会建设与绿心生态保护的建议》收悉。经研究，现将我厅会办意见函复如下，请一并答复委员：

    一、近年来，我厅按照《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》、《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》等法规文件的要求，积极推动体制创新，努力构建有利于建设两型社会的产业支撑体系，培育了一批具有比较优势和竞争实力的产业集群，初步形成错位发展、协同互补的区域产业格局。一是制定《长株潭城市群产业发展体制改革专项方案》《环长株潭城市群工业布局规划》《关于加快工业转型升级促进环长株潭城市群“两型社会”建设的意见》《湖南省两型工业准入、提升及落后产能退出机制改革工作实施方案》等，重点支持长株潭城市群两型产业发展，提升工业绿色发展水平。特别是2016年以来，在全国率先开展两型工业企业认证，编写《湖南省两型工业企业》地方标准，印发《关于实施两型工业企业标准、开展两型工业企业认证工作的通知》，长株潭地区的远大空调有限公司等50家工业企业通过第三方机构两型认证，占全省比重49%。二是抓产业链建设，培育产业发展新动能。立足湖南基础条件和资源优势，重点培育发展20个工业新兴优势产业链建设，长沙工程机械、株洲先进轨道交通装备入围国家先进制造业集群竞赛，株洲国创获批全国先进轨道交通装备行业唯一的制造业创新中心，湘江新区建成国家智能网联汽车测试区。三是推动传统产业提质升级，在全国率先推行首台（套）重大技术装备和首批次新材料产品推广应用奖励措施，出台企业技术改造税收增量奖补政策，着力打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地，在全国探索形成了智能制造湖南模式、长沙现象，大力发展5G、工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术产业，加快传统产业智能化网络化数字化发展。四是加强资源综合利用，开展动力电池回收试点工作，制定《湖南省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》，我省（长株潭）成为国家新能源汽车动力电池回收利用试点地区之一。

    二、关于提案中民盟省委“积极争取纳入国家重点生态功能区范围，增强基层生态环境建设能力；尽快建立我省市场化多元化生态保护补偿机制，提高绿心地区生态补偿标准；加快出台支持绿心地区发展的扶持政策，促进绿心地区适用性产业发展项目”、彭继球委员“提升绿心地区生态建设水平，加大绿心地区资金支持力度，优先保障绿心地区用地需求，统筹布局绿心地区重大项目和引导绿心地区集聚高新产业”、曾虹燕委员“持续推进‘两型社会’建设纳入‘十四五规划’重点工作，支持长株潭打造绿心公园，支持长株潭三市组建城市绿心基金”等有关建议。我厅将大力发展绿色制造，继续培育绿色工厂、绿色园区，开发绿色设计产品，努力推进产业绿色升级；科学合理引导落后产能退出，优化产业结构，持续提升工业基础能力和产业创新水平，推动绿心地区工业经济绿色低碳高质量发展。

湖南省工业和信息化厅

2021年5月19日

    联系人姓名、职务：罗华锋，副处级干部      联系电话：88955306

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