湘工信提案函〔2021〕165号

省发改委：
    民建湖南省委提出的《大力发展数字经济推动湖南“十四五”时期高质量发展的提案》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复：
    近年来，省委省政府高度重视数字经济发展，出台了《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》，“加快数字经济发展，力争数字经济增加值增长15%以上。”明确写入了2021年《湖南省政府工作报告》。省工信厅围绕省委省政府关于加快数字经济决策部署的贯彻落实，以数字产业化和产业数字化双轮驱动，聚焦移动互联网、软件、信创、大数据、人工智能、超高清视频、工业APP、5G等数字经济重要领域持续发力，加快推动数字经济发展取得明显成效。2020年，全省数字经济总量预计达1.15万亿元，位居全国第十二，同比增长13.9%，高于同期GDP增速 10.1个百分点，占GDP总量比重为27.5%，同比2019年提升2.1个百分点，数字经济正成为推动我省经济社会高质量发展的新引擎。
    一、积极对接国家战略，构建数字经济发展蓝图
    近年来，围绕数字经济发展我省已成功获批国家智能网联汽车长沙测试区、国家网络安全产业园等国家级数字经济产业平台，省政府先后出台《湖南省信息通信基础设施能力提升计划（2018—2020年）》、《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》、《关于加强信息安全产业发展的若干政策措施》、《关于促进5G产业发展的若干政策》等政策文件。围绕省政府的政策落实，省工信厅发布了《湖南省数字经济发展规划（2020—2025年）》、《湖南省软件产业振兴计划（2021—2025）》和工业互联网APP、大数据、人工智能、5G应用创新、超高清视频、区块链等产业专项行动计划，湖南省数字经济“四梁八柱”顶层设计基本成型。下一步我们将继续加强与国家战略对接，围绕2021年《湖南省政府工作报告》的贯彻落实，推动长沙市创建中国软件名城，积极推动国家数字经济创新发展示范区、大数据综合实验区等创建工作。
    二、进一步完善政策配套措施
    近年来，围绕数字经济发展省工信厅会同省财政厅整合各级资金加大对传统产业数字化转型的投入，加强对数字经济重大平台、重大项目及试点示范支持。2020年，株洲市获批全国信息消费示范城市， 8个企业项目入选工信部工业互联网试点示范项目名单，入选数量仅次于北京居全国第2位，全省累计入选工信部工业互联网试点示范项目达到13个， 6个企业项目获批全国新型信息消费试点示范，数量在中西部地区位居前列。此外省级层面开展了两化融合管理体系贯标试点示范和标杆企业遴选工作，培育“上云上平台”标杆企业80家，“上云上平台”数量居全国第三。下一步我省将会同有关部门，整合相关专项资金，进一步加大对加大对传统产业数字化转型的投入，加强对数字经济重大平台、重大项目及试点示范支持力度，持续推动数字经济加快发展，推进数字技术原创性研发和融合创新，力争取得若干原创性、标志性成果，打造数字经济新增长点。
    三、进一步加强数字经济基础建设
    2020年全省大数据和人工智能产业规模突破800亿元，人工智能核心产业产值超过100亿元，同比增长30%，人工智能与主营业务相结合的企业数超过4000家。大数据产业规模突破700亿元，同比增长16.7%。全省建成和在建规模以上数据中心47家，总机架数达到15万架，其中已投产的数据中心有38个，已投产机架数9.26万架，在建的数据中心有9个，在建机架数5.7万架。全省已累计建设5G基站29418个，5G建设支持力度进入全国前10，获工信部通报肯定。下一步我们将着力推动人工智能创新引领及大数据产业促进工程，依托工程机械等产业，促进无人驾驶、远程智能控制技术创新与应用，建设大数据、云计算公共服务平台，提升企业大数据运用能力，面向工业、交通等数据资源丰富、信息化基础较好的重点行业领域，推动跨行业大数据整合集聚应用。
    四、进一步加强数字经济人才体系建设
    2020年，我厅会同省教育厅开展了特色化示范性软件学院工作，批复中南大学、湖南大学、湘潭大学、南华大学建设湖南省首批特色化示范性软件学院，支持中南大学、湖南大学、南华大学申报国家级特色示范性软件学院，着力深化软件人才培养模式改革，促进数字经济人才体系建设工作取得突破性进展。下一步我们将会同省教育厅继续鼓励和支持省内高校创建国家特色示范性软件学院，组织湖南省特色示范性软件学院和省内重点软件、互联网企业对接合作，建立校企合作交流平台和长效合作机制，进一步强化数字经济人才产学研合作，健全适应产业发展形势的人才培养体系，着力培养“高精尖缺”数字产业人才。
    五、进一步加强数字园区建设
    目前我省有国家级软件产业基地1个，国家级网络安全产业园1个，省级软件（移动互联网）产业园10个、大数据产业园12个、人工智能产业园区1个、区块链产业园2个，以长沙高新区为核心集聚区，特色园区载体丰富多元的产业集聚发展态势初步形成。下一步我厅将大力推动中国软件名园创建工作，推动数字产业园区特色化、专业化、品牌化、高端化发展，发挥各地区、各层次特色产业优势，培育发展软件、5G、大数据、人工智能、区块链、工业互联网、移动互联网、网络安全等专业园区，丰富软件产业发展路径和模式，形成以软件名园为战略支撑点，专业园区相互协同的湖南特色区域发展格局。
    六、进一步加强数字经济企业培养力度
    近年来，我厅高度重视数字经济企业培育工作，数字产业领域企业培育工作取得了明显成效成效。龙头企业做大做强，中车时代电气入围工信部中国软件业务收入前百强，芒果TV、安克创新入围全国软件和信息技术服务竞争力前百家企业名单，芒果TV、竞网智赢、草花互动、拓维信息、大汉电子商务等5家企业先后入围全国互联网百强榜单，树根互联“根云平台”、中电互联“中电云网”、中联重科“中科云谷”获评全国工业互联网平台30强。社区电商龙头企业兴盛优选成为估值超过10亿美金的独角兽企业。项目引进建设成果丰硕，第二总部和区域性总部纷纷落户湖南，截止2019年年底，已有中兴通讯、到家集团近50家国内众多互联网领军企业在湖南设立了全国总部或区域性总部。创新创业氛围日益浓厚，以柳枝行动、腾讯众创、百度创新中心等为代表的创客中心成为移动互联网创新创业的沃土，全国工业APP和信息消费大赛、2020年“创客中国”“麓山杯”5G技术及应用中小企业创新创业大赛、第二届省级信息消费大赛、人工智能产业创新与应用大赛等重大赛事相继举办，省内数字产业创新创业氛围不断浓厚。下一步我省将围绕《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》贯彻落实，做强大企业、培育小巨人、扶持创新创业，着力培育一批全国知名的优秀数字经济企业。
    七、进一步完善数字经济管理机制和创新环境建设
    2021年，我省继2020年后再次实施“数字新基建”100个标志性项目，项目总投资216.06亿元，其中5G项目12个、大数据项目21个、人工智能项目25个、工业互联网项目42个。5G应用试点示范加快推进，2020年发布30个“5G+制造业”典型应用场景，累计已发布共60个5G典型应用场景。5组织召开全省“5G+工业互联网”现场推进会，批复长沙经开区为湖南省“5G+工业互联网”先导区，支持其打造国家级“5G+工业互联网”融合先导区。聚焦“5G+工业互联网”、“5G+人工智能”、5G智能“车联网”、5G“智慧园区”积极开展5G应用及场景验证，一大批5G应用示范区及应用场景已落地。下一步我省将继续依托世界计算机大会、互联网岳麓峰会、全国工业APP和信息消费大赛等在全国和行业具有影响力的盛会，持续展示湖南在信创、工业软件、移动互联网、工业互联网等领域的政策环境、营商环境、服务环境、生态环境。持续开展数字新基建标志性项目遴选工作，加快推进5G在工业互联网、自动驾驶、高清视频、医疗健康领域融合应用，实现率先突破，形成一批典型应用场景。

湖南省工业和信息化厅
2021年5月19日

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