湘工信提案函〔2020〕154号

 
省工商联：
    你们提出的《关于推动我省玻璃产业在“芯屏”新时代 发挥更大作用的建议》收悉。现答复如下：
    一、办理工作情况
    在收到《关于推动我省玻璃产业在“芯屏”新时代 发挥更大作用的建议》（第175号）交办通知后，省工信厅高度重视，厅党组及时研究部署。该提案契合全省工业高质量发展主题，对我省玻璃产业转型升级具有很强的针对性和指导性，故将该提案确定为省工信厅2020年重点办理的政协提案。厅党组书记、厅长曹慧泉亲自调度安排，党组成员、副厅长彭涛作为领办人，电子通信产业处牵头、原材料工业处及装备工业处等负责共同办理。省发改委、省民政厅等会办单位，及时、主动地研究、提出会办意见。
    结合“芯屏”新时代我省电子信息产业发展实际，针对省工商联提出的建议意见，我们制定了办理方案，开展了专题调研。4月下旬、5月中旬，彭涛副厅长带队深入长沙市、株洲市、邵阳市，调研中国（邵阳）特种玻璃谷项目及G8.5+基板玻璃、惠科光电8.6代线等“芯屏”重点项目建设情况，与地方政府、相关园区、项目单位探讨磋商，如何更好落实提案建议意见，促进湖南省玻璃产业高质量发展等问题。
    在深入调研的基础上，我们会同省发改委、省民政厅形成了《对省政协十二届三次会议第175号提案的答复（征求意见稿）》，5月28日与省工商联代表见面后就代表提出的修改意见对办理答复进行了修改完善；同时，我们将提案的建议与调研情况综合，形成了《关于中国（邵阳）特种玻璃谷项目及G8.5+基板玻璃项目相关情况的汇报》并呈报省委省政府领导，家毫书记、建辉常务副省长、陈飞副省长都作出了重要批示。
    二、具体答复意见
    1.关于加强顶层设计问题。近年来，我省玻璃行业认真执行国家产业政策，不断加快产业转型升级，在规划引导、新技术应用、环保改造、节能减排等方面取得显著成效。省工信厅在编制全省新兴显示器件产业链行动计划、超高清视频产业发展行动计划等专项规划中，将实施“强玻引屏补端”工程作为重点任务来安排。下一步，省工信厅将会同省发改委、省民政厅等省直部门加强行业发展研究，在编制全省国民经济和社会发展、制造强省建设、建材行业发展等“十四五”规划时，充分吸纳各方面意见，加强玻璃产业顶层设计，统筹纳入全省规划布局，重大项目争取进入国家层面统筹，推动我省玻璃产业高质量发展。
    2.关于转型升级、提升企业核心竞争力问题。坚持精准施策，支持企业开展节能减排、智能制造等先进生产技术的推广应用，促进绿色生产。对于符合国家产业政策的项目，依法依规办理项目立项手续。对符合条件的重点项目，优先推荐进入领导挂点联系、部门重点帮扶范围，优先推荐申报各级相关专项资金支持，争取全方位、多元化的用地、用能、用工、金融、人才等要素保障方面的支持。我省通过推荐申报国家智能制造试点示范企业，或智能制造综合标准化与新模式应用项目，安排制造强省建设专项等，持续支持蓝思科技、邵阳彩虹等企业实施技术改造，推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备，提高设计、制造、工艺、管理水平，提升发展层次，取得了积极效果。
    3.关于整合力量、发挥大企业引领作用问题。培育壮大市场主体、发挥龙头企业引领带动作用，是推动产业链建链补链强链的主要抓手。下一步，我们将充分发挥蓝思科技、惠科光电、彩虹集团、旗滨玻璃、巨强玻璃、贵德集团等骨干企业的引领作用，支持全球玻璃行业龙头企业在湖南设立研究机构、区域总部、创新中心、孵化基地，加快邵阳玻璃谷、彩虹（邵阳）盖板玻璃和基板玻璃、惠科Ｇ8.6代线等重大项目建设，带动发展一批中小微企业，培育具有湖南特色优势和较强竞争力的新兴玻璃产业链。
    4.关于组建玻璃行业协会问题。为不断提高我省在玻璃行业的标准制定权和技术水平，加强行业自律及人才培养和资金引进、信息交流，2019年9月，长沙潇湘玻璃实业有限公司等8家在我省有一定行业地位的玻璃生产、销售、运输企业，向省民政厅递交了成立“湖南省玻璃行业协会”的申请，并获得核名通过，即将召开第一次会员代表大会。省工信厅、省民政厅等部门将在人才培养、资金技术、行业管理、产业链上下游协同等方面积极支持该协会发展。
    5.关于预防风险、深化对经济运行的监测分析问题。重点要引导行业企业严格执行国家产业政策，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发2013〕41号）等有关文件精神，严禁建设新增平板玻璃产能项目。督促各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案新增平板玻璃产能项目。同时加强对玻璃行业的运行监测分析，密切关注国际国内玻璃行业的发展态势，提升我省玻璃行业应对风险的能力。
    6.关于唱响品牌、打造具有影响力的玻璃深加工品牌企业问题。蓝思科技是全球消费电子产品防护玻璃行业的领导者，整体技术居国际先进水平；彩虹集团率先实现国内基板玻璃从G7.5到G8.5的历史跨越，目前已经在湖南持续布局；旗滨集团在优质硅质原料开发生产、优质浮法玻璃、节能玻璃、超白玻璃、电子玻璃、工程玻璃、特种玻璃新材料研发等领域优势明显。下一步，我们将依托以上行业龙头，紧紧围绕唱响品牌、打造具有影响力的玻璃深加工品牌企业，着力实施“强玻引屏补端”工程，加大高端玻璃产业和重大项目布局，培育一批具有核心竞争力的品牌企业，推动我省玻璃产业在“屏芯”新时代快速发展。
    感谢你们对全省玻璃行业发展的关心和支持。

 

湖南省工业和信息化厅
2020年6月12日

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