湘工信建议函〔2025〕282号

周志梅代表：

您提出的《关于支持邵阳加快电子玻璃产业发展的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、有关办理情况

省工业和信息化厅坚持将《建议》办理与贯彻落实十四届人大三次会议精神、打造万亿级绿色智能计算产业、构建“4×4”现代化产业体系紧密结合，统筹开展相关工作。

（一）制定办理工作方案。贯彻落实省人大、省政府关于办理工作的部署要求，在省人大副主任张剑飞督办、省人大财经委的指导下，省工业和信息化厅党组会专题研究，明确由厅党组书记、厅长王卫安牵头，副厅长陈晖具体负责，省工业和信息化厅电子信息处、科技处等相关处室组成办理工作小组，制定办理工作方案，会同省发改委、省财政厅、省商务厅等部门，学习理解《建议》内容，加强与省人大财经委相关处室沟通衔接，积极向中科院院士欧阳钟灿、清华大学教授张百哲、中国液晶协会秘书长梁新清等行业专家咨询请教，加深对重大项目建设和电子玻璃产业发展的理解和把握，高站位高质量推进提案办理工作。

（二）开展系列产业活动。一是5月15日，伟明省长在深圳会见中国电子李立功董事长等高管，就进一步加大对湖南邵虹玻璃项目的支持力度，尽快突破日产 30 吨大引流量“卡脖子”技术，提升和稳定产品良率，加快推动第3、4条热端生产线项目和项目二期谋划，引进特种玻璃下游企业,做大做强我省电子玻璃产业等事宜进行了深入交流、达成了共识。二是5月8日，曹志强副省长主持召开会议，专题研究湖南邵虹基板玻璃项目建设，部署推进项目二期、做好要素保障、产业创新中心建设、知识产权保护和风险防范等工作。5月15日曹志强副省长在深圳会见惠科股份董事长王智勇，就惠科股份与湖南邵虹公司合作进行磋商。三是7月4日，省人大常委会党组副书记、副主任张剑飞现场调研邵虹特种玻璃股份有限公司、彩虹集团（邵阳）特种玻璃有限公司，并在邵阳经开区召开现场督办会，听取相关情况汇报和省人大代表的意见建议。省工业和信息化厅党组成员、驻厅纪检组组长石峰岗参加调研及督办会，代表主办单位汇报了前期办理工作情况和下步打算。四是省人大财经委和省工业和信息化厅加大工作力度，积极推进邵虹产业发展。5月20日，省工业和信息化厅组织召开代表建议办理工作见面会，省人大常委会委员、财经委副主任委员欧阳恩山参加会议并讲话。王卫安厅长带队赴工信部、国家科工局，就电子玻璃产业、绿色智能计算产业发展等进行专题汇报、对接。陈晖副厅长深入邵虹公司进行调研，开展“送解优”服务。

（三）开展政策规划研究。2025年4月，省政府印发《湖南省促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施》（湘政办发〔2025〕4号），将电子玻璃等新型显示产业纳入“3+5”总体布局并予以重点支持。省工业和信息化厅将“加快推进新型显示产业高质量发展”列入2025年重点研究课题，聚焦“玻-屏-端”开展深入研究，并部署开展新型显示产业十五五规划编制工作。

（四）加强重大项目组织。为进一步加强湖南邵虹项目建设的组织力量，省人民政府决定，成立“湖南邵虹基板玻璃项目省级工作专班”，由曹志强副省长担任组长，陈卓懿、王卫安、程蓓为副组长，省委金融办、省发改委、省工业和信息化厅、省财政厅、邵阳市政府等12个单位负责人为成员，主动作为、创新服务、全力保障，加快项目建设，促进全省新型显示产业链高质量发展。

二、有关办理意见

（一）关于出台支持邵阳打造电子玻璃产业集群的相关政策。

按照《关于支持湖南基板玻璃项目建设有关问题的会议纪要》（湘府阅〔2020〕11号）等相关文件精神，省财政通过专项资金、债项债券支持等多种形式持续加大对彩虹盖板玻璃、邵虹基板玻璃等重点产业项目的支持。累计安排邵阳市专项债券40.4亿元，支持邵虹基板玻璃项目配套基础设施建设。省发改委连续四年（2022-2025年）将邵虹基板玻璃项目纳入省十大产业项目，积极协同中国电子争取国家电子显示玻璃产业基地布局邵阳，目前邵阳已成为全国三大电子显示玻璃产业基地之一（安徽、湖南、陕西）。省工业和信息化厅安排专项资金2600万元，支持湖南邵虹关键产品“揭榜挂帅”项目、重点产业项目建设等；推动湖南邵虹与工信部电子五所合作，争取工信部2024年产业基础再造“揭榜挂帅”项目，获得资金4500万元。

下一步，省工业和信息化厅将会同省财政厅、省发改委等部门，指导、支持邵阳电子玻璃产业相关企业加强项目储备，争取纳入国家重大生产力布局和重大专项的支持，以及国家有关债券、设备更新再贷款和贴息等政策支持。对符合条件的事项，统筹用好先进制造业高地建设、绿色智能计算、音视频等专项政策，支持企业开展关键产品“揭榜挂帅”攻关、工业“五基”攻关、“五首”研发、技术改造等，抓紧出台省级层面“小切口”政策。

（二）关于支持邵虹公司创建省级制造业创新中心。

省工业和信息化厅积极支持邵虹公司等邵阳电子玻璃领域企业加大技术创新和荣誉争创，支持彩虹集团（邵阳）获评国家级“专精特新”小巨人，支持特种玻璃研究院、兴悦科技、荣兴电子等7家获评省级“专精特新”中小企业，为创建省级制造业创新中心打下坚实基础。

下一步，省工业和信息化厅将按照省制造业创新中心总体布局要求，持续加强电子玻璃等重点领域制造业创新平台建设。鼓励和支持邵虹公司在符合创建条件的前提下牵头创建省级制造业创新中心，指导邵虹公司及股东单位完善各项创建标准所要求的相关条件，推动我省电子玻璃产业创新能力持续提升。

（三）推动省内新型显示企业与邵阳电子玻璃产业协调发展。

省工业和信息化厅积极协调惠科股份、长沙惠科、蓝思科技，支持湖南邵虹、彩虹集团进行市场对接。今年1-6月，湖南邵虹累计向京东方、惠科公司等销售产品37.7万片。彩虹集团（邵阳）与蓝思科技、比亚迪电子等建立了稳定的合作关系。省商务厅先后出台《湖南省进一步强化招商引资工作的政策措施》《湖南省重点招商引资项目认定办法（试行）》，支持邵阳引进电子玻璃领域的龙头企业、高质量项目和产业链精准招商，对邵阳高质量电子玻璃领域项目给予认定。

下一步，省工业和信息化厅将会同省直相关部门，支持企业加快一期规划产线建设，尽快形成一定的产能规模和市场优势，增强下游显示屏大厂采购信心。会同省发改委支持企业谋划二期布局，增强市场话语权和供货保障能力，做好“窗口指导”前期衔接沟通的工作。积极协调工信部智库资源、行业专家给予指导。持续协调推动惠科股份、长沙惠科、蓝思科技，与湖南邵虹深化合作。支持邵虹公司加快完善公司法人治理机构，科学制定公司发展战略、经营计划等。

感谢您对全省新型显示产业的关心和支持。

                        湖南省工业和信息化厅

                        2025年8月26日