湘工信建议函〔2025〕123号

省科技厅：

李平代表提出的《做强新型研发机构 为实现“三高四新” 美好蓝图提供有力支撑的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

一、我厅所做的主要工作

近年来，我厅着力构建网格化、系统化的产业科技创新平台体系，从区域、行业、企业三个层面系统布局、梯次推进，初步构建起“多层次、多类型、广覆盖”的产业创新平台体系，不断完善高能级研发机构支撑机制。区域层面。依托国家级车联网先导区（长沙）平台，大力推动智能网联汽车产业从示范运营迈向商业化应用，建成全国规模最大的智能环卫车实地运营场景，累计安全运行超5000公里。国家智能网联汽车（长沙）测试区综合能力全国排名第三，长沙入选首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。行业层面。国家轨道交通装备创新中心完成大功率氢燃料综合测试平台的搭建，填补了我国大功率氢燃料电池系统检测空白。与江苏共建国家高端工程机械及核心零部件创新中心并确定共建方案，成功推动纳入2025年国家制造业创新中心重点支持计划。探索采取“综合型”和“专业型”相结合的方式，打造“1个国家级+20个省级”制造业创新中心、“6家国家级+95家省级”产业技术基础公共服务平台体系，加快构建覆盖产业链关键环节的创新支撑体系。企业层面。将省级企业技术中心认定方式由“择优”改为“符合性”认定，构建“73家国家级+1651家省级”企业技术中心体系，建立了覆盖主要产业领域的企业科技创新平台体系。

二、下一步打算

我厅将围绕提升平台创新能力，着力推进制造业创新平台体系的建设与完善，促进科技成果转化和产业技术创新，推动我省制造业高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图注入新的动能。

1.系统搭建创新平台体系。围绕制造业重点产业链发展需求，支持打造“金字塔型”制造业创新平台结构。塔尖层面，积极推动与江苏共建国家高端工程机械制造业创新中心取得突破性进展，加快磁动力系统制造业创新中心建设升级步伐；中间层面，推动区域性、行业性创新平台建设，强化对产业链关键环节的技术供给能力，形成技术成果转化和产业落地的中坚力量，认定10家左右省级制造业创新中心；塔基层面，强化产业技术基础公共服务平台能力提升，培育创建一批国家、省级服务平台，认定一批省级制造业中试平台，激发企业创新活力，服务中小企业技术升级和创业孵化。

2.强化多元化合作与协同创新。引导创新平台向产业集群集聚，推动同类平台联合组建创新联盟，实现规模化发展与品牌化运营。支持平台与全球创新资源对接，构建开放型创新生态，提升制造业创新平台的体系化支撑能力与产业赋能效能。引导龙头企业牵头建设制造业创新平台，推动创新平台与高校、科研院所、产业链上下游企业共建产学研用深度融合的协同创新体系。

3.创新平台市场化管理机制。坚持以市场为导向，推动制造业创新平台建设管理方式创新，围绕平台功能定位和实际发展需求实施分类施策、精准支持，逐步建立健全与创新规律相适应的市场化运行机制。对承担国家级重大项目、从事关键核心技术研发的制造业创新平台，结合绩效评价，给予长期稳定的政策保障，鼓励其在人才激励、成果应用、税收政策等方面大胆探索；对服务地方产业升级、促进区域技术供给的创新平台，结合产业发展重点实行分类引导，采取“分期推进、地方共建、项目揭榜”的支持方式，按实际绩效给予支持，提升制造业创新平台对区域经济的赋能水平。

                         湖南省工业和信息化厅

                         2025年4月27日