湘工信建议函〔2025〕136号 

省农业农村厅：

田宗之代表提出的《关于大力推进智慧农业发展赋能我省农业现代化建设的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

近年来，省工信厅贯彻落实省委、省政府决策部署，聚焦打造国家重要先进制造业高地，以农机产业高质量发展为主题，以提升智能制造水平为主线，以丘陵山区特色农机为主攻方向，全力推动农机装备补短板、强基础、促应用，大力推动农机装备产业高质量发展，着力打造智慧智能农机产业链发展高地，为制造强国、农业强国建设提供坚实的装备支撑。

一是健全工作机制。实施重点产业倍增计划，建立产业发展高位推动工作机制，由省领导分别联系13条产业链，省委常委、省委政法委书记魏建锋任工程机械产业链链长，将农机装备产业纳入工程机械产业链统筹考虑、一体推进。成立省工程机械产业工作专班，下设产业发展、技术创新等工作小组，系统谋划、统筹协调全省包括农机装备在内的工程机械产业发展工作。

二是强化规划引领。联合贵厅印发实施《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），确立了智能农机产业发展的指导思想、基本原则和总体目标等，提出努力形成以长沙为智能农机创新研发中心，娄底双峰县、常德高新区、郴州苏仙区为主要生产制造基地，其他市州为支撑的“一中心三基地多支撑点”的全省农机产业空间布局。《规划》将全面提升产业创新能力列为主要任务，明确要突破关键核心技术、完善技术创新体系，争创国家级智能农机产业技术创新平台。

三是完善政策体系。配合贵厅推动出台《补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施》，明确要加强丘陵山区农机装备创新研发，开展薄弱环节农机装备研发，开展“卡脖子”技术攻关；支持湖南智能农机创新研发中心建设，实施农机装备重大科研项目“揭榜挂帅”；提高农机装备制造水平，引导农机生产企业开展工业设计，建设智能工厂、改造生产线。

四是支持创新攻关。积极争取工信部项目支持，中联重科承担的产业基础再造项目取得重大进展，水稻抛秧机、育秧机和高速插秧机均已实现小批量销售。围绕农机装备短板机具，组织实施制造业关键产品“揭榜挂帅”项目攻关，农友集团开展低损高效智能油茶果整树采收装备项目攻关，突破了采收机底盘、高效采摘等关键核心技术，目前已完成第四代样机试制。引导山河智能进入农机领域，研发生产的采棉打包机样机已完成采收试验和优化升级，具备量产条件。

五是强化政策支持。支持在农机装备领域培育一批产业集群，持续提升集群的规模效益、创新能力、集聚程度和治理效能等，双峰县农机产业集群在2021年成功获评湖南省先进制造业集群，并于2023年成功创建国家中小企业特色产业集群。将农机装备纳入先进制造业高地建设等专项资金重点支持方向，有关评选标准、奖励标准等向农机装备倾斜。如对于高性能农业机械首（台）套奖励申报标准从单机价格50万元以上放宽至每台20万元及以上。“十四五”以来，累计有19家次农机企业获得首台（套）项目支持。落实省级工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴政策，1家农机企业获得贷款贴息资金支持。

六是引导转型发展。通过先进制造业高地建设等专项资金鼓励农机企业实施工业企业技术改造，提升农机行业数字化、智能化、绿色化和服务化发展水平。纵深推进“智赋万企”行动，指导农机企业建设智能工位、智能制造生产线（车间）和智能制造企业，累计认定省级智能制造标杆企业1家、智能制造标杆车间3家，培育农机领域智能制造优秀系统解决方案供应商1家。

下一步，我厅将高度重视委员提出的建议，加强同其他有关部门的协同配合，推动农机装备产业高质量发展，为打造国家重要先进制造业高地提供有力支撑。一是争取国家政策支持。抢抓“两重”“两新”政策机遇，争取国家设备更新和消费品以旧换新政策支持。支持省内龙头企业成为链主企业，承担国家重点攻关任务，积极开展标志性产品攻关。二是加大政策支持力度。由我厅管理的专项资金对于农机装备企业适当倾斜，在同等条件下优先支持，支持企业提升创新能力、加快转型升级等。三是争取出台农机装备高质量发展行动计划。明确推动农机装备产业发展的重点工作任务，建立农机装备短板清单，集中省内企业及创新资源，重点推进省内急需农机装备攻关。

                        湖南省工业和信息化厅

                        2025年4月28日