湘工信建议函〔2025〕111号

省科技厅：

田冰川等1位代表提出的《关于强化企业在“4+4科创工程”中主体地位的建议》（编号：0276）收悉，现将我厅会办意见函告如下，请一并答复代表：

“4+4科创工程”是我省打造科技创新高地“五大标志性工程”之一，对于我省构建“4×4”现代化产业体系、提升产业竞争力具有重大意义。当前，我厅立足自身职责，主要从创新攻关、创新体系、成果转化等方面强化企业在“4+4科创工程”中的主体地位。

一是强化企业在创新攻关中的主体地位。聚焦产业链“卡点、断点、堵点”，支持企业牵头参与国家、省级科技攻关任务，2024年，重点企业牵头承担国家科技重大专项6个、工信领域国家重点研发计划项目3个，共获得国拨资金2.3亿元，带动企业投入研发经费8.9亿元。滚动实施省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目69个，累计投入财政资金2.5亿元，取得了大型民机车架式起落架等一批“首台首套首创”标志性成果。

二是强化企业在创新体系中的主体地位。按照先导区、制造业创新中心、企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等成体系推进多层次多类别产业创新平台建设，构建起“1个国家级+20个省级”制造业创新中心、“73家国家级+1651家省级”企业技术中心、“6家国家级+95家省级”产业技术基础公共服务平台的制造业创新体系，轨道交通用液磁断路器等关键共性技术取得突破，长沙国家级车联网先导区推进智能网联汽车商业化，测试区综合能力居全国第3。

三是强化企业在成果转化中的主体地位。创新开展校企合作“双进双转”。2024年，共促成校企合作项目415个，合同经费达4.76亿元。今年以来，大力加强与工信部部属高校对接，征集省内重点企业需求170项，择优筛选58家企业分赴西工大等高校开展现场对接，签订校企合作项目20个，合同金额3800万元。在全国率先开展新材料中试平台建设，累计认定省级新材料中试平台44家。

四是强化企业在产品研发中的主体地位。加大对新产品奖励支持力度，出台“五首”创新产品应用支持政策，2024年，认定SAC7500C7-8全地面起重机等“五首”产品179个，发布工业领域重点新产品推荐目录，全省规模以上工业企业新产品销售收入占比跃居全国第二位。

下一步，我厅将进一步强化企业创新主体地位，一是积极承接国家重大科技项目。梳理我省产业和高校、科研机构的优势，加强与工信部高新司及相关专业机构的对接，争取我省优势领域科技攻关任务能够纳入2025年申报指南和国家科技计划“十五五”规划，组织申报一批年度国家重点研发计划项目。二是滚动实施“揭榜挂帅”项目。重塑产业链协同攻关选题、揭榜、评估和资源配置机制，修订项目实施细则，持续滚动实施“揭榜挂帅”项目，强化项目日常管理，加强检查监督，提高项目建设质量。三是优化创新平台体系。推动与江苏共建国家高端工程机械制造业创新中心取得突破性进展，加快磁动力系统制造业创新中心建设升级步伐，培育认定一批省级制造业创新中心、中试平台。

湖南省工业和信息化厅

2025年4月25日