湘工信建议函〔2024〕236号

吴军臣代表：

您提出的《关于在永州江华设立省级电机创新中心的建议》收悉，现答复如下：

一、支持江华县电机电器产业发展相关情况

电机作为电能和机械能转换的重要设备，随着企业自动化和智能化生产程度的不断提高，其在汽车、消费电子、工程机械、家用电器和医疗器械等领域中的应用越来越广泛深入。国家有关规划纲要提出要发展壮大战略性新兴产业，我省大力推进“4×4”现代化产业体系建设（其中包括“新能源”产业），为电机产业的可持续发展创造了更大的市场机遇。

我省大力推动电机产业高质量发展。2023年我厅出台了《湖南省电工装备（含新能源装备）产业发展规划》，确定了包括电机领域在内的一系列发展目标，制定了相关重点任务和保障措施；2022年省财政厅和我厅联合出台财政政策，支持包括江华电机特色产业集群在内的先进制造业高地建设。一是产业项目。例如2023年通过“高地”专项支持了泰合电机公司“年产4000万台电机生产线智能化改造及扩能项目”、长锦成电器公司“高效永磁直流电机生产线智能化改造项目”、湖南龙德晟机电科技有限公司“智能家居用微型电机生产线智能化升级改造项目”等项目。二是创新平台建设。近两年认定了丰辉电机、锐毅马达等江华县电机领域9家省级企业技术中心；支持湖南科技学院电子与信息工程学院建设“大学生科技创新创业培养基地”，以平台聚人才，以平台兴产业，为江华县电机产业发展提供智力支撑。三是产业集群发展。支持江华县围绕打造“中国电机之城”持续加强电机产业延链补链强链，已确认“江华县智能小家电电机产业集群”为“湖南省中小企业特色产业集群”并给予了200万元专项资金支持。

二、湖南省制造业创新中心工作情况

根据工信部工作部署，结合我省实际，我厅2018年以来组织开展省级制造业创新中心建设工作。我省制造业创新中心定位于围绕生产制造全过程、产品全生命周期、上下游协同全业务链，以基础前沿和关键共性技术研发、工程化攻关、创新成果转化与规模化应用为重点，攻克一批制约制造业发展的技术或工艺等瓶颈，创造一批核心知识产权并实现转化应用，建成一批研发试验、检验检测和孵化服务基地，引进培养一批创新领军人才，形成制造业发展的新源头新动力，为我省打造国家重要先进制造业高地和具有核心竞争力的科技创新高地提供支撑。此前，全省已建成1个国家级（全国27个）和10个省级创新中心（在长沙、株洲）。2023年，根据新的形势和要求，我厅修订出台了《湖南省制造业创新中心认定建设管理办法》，提出建设“综合型”和“专业型”创新中心，其中“专业型”创新中心是利用行业龙头企业或高校院所/研发机构本身现有的省级创新平台或先进产业技术基础，依托创新联盟，聚焦我省优势特色产业、工业“五基”领域等，通过组织开展创新研发、成果转化应用、孵化企业、公共服务等工作，引领行业技术进步、带动产业创新发展。

2023年下半年，我厅依据《办法》组织了新一批省级制造业创新中心创建申报工作。在企业申报、市州工信局推荐基础上，已于今年择优确定在24个新领域建设省级创新中心，其中由地处永州市祁阳县的科力尔集团公司创建“微特电机”省级制造业创新中心（专业型）。该公司是永州市电机产业的龙头企业，主要生产罩极电机、串激电机、混合式步进电机、贯流风机、直流无刷电机、伺服电机、汽车电机等七大系列产品，是中国生产家用电器、办公自动化和工控行业配套用微特电机规模最大的企业之一，其中罩极电机和贯流风机产销量居国内第一。微特电机制造业创新中心定位主要以国内微特电机行业关键共性技术、标准体系、微特电机产品测评中心为核心，研制高性能、高可靠性、低成本的微特电机产品，开展相关的工程化和规模推广应用，成为湖南省微特电机技术转移扩散基地、人才培养基地、产学研合作窗口以及相关标准的主要研究单位之一，为国内相关企业提供技术咨询和产品检测服务，系统解决微特电机领域目前存在的技术瓶颈问题，助推我省电机产业创新发展。

三、下一步支持江华县电机产业发展的主要工作

为助推永州江华电机产业创新发展，我厅和省财政厅将认真做好如下工作、落实好相关政策措施：

1、持续支持项目建设。进一步加强电机产业发展方面的政策研究和顶层设计规划。在先进制造业高地专项中的“五首”认定、成果产业化和传统产业智能制造项目、重大平台等方面，继续支持电机产业领域优秀项目。

2、指导和支持省级创新平台资质建设。对符合条件的企事业单位，支持建设省级企业技术中心、工业设计中心（工业设计院）、产业技术基础公共服务平台；组织开展技术创新、质量标准、知识产权、品牌建设、检验检测等方面服务。支持企业申报省级/国家级专精特新“小巨人”。持续支持高端人才引培，对符合条件的企业优秀技术人才在职称评定等方面予以指导。

3、支持产业集群创新发展。支持永州市（江华县）组建电机产业联盟；指导和督导省微特电机制造业创新中心落实好建设方案既定工作，通过自主创新和电机产业链上下游协同创新，积极发挥龙头企业引领带动作用，组织开展关键共性技术/工艺/装备等研发攻关、产业化推广应用、技术交流、市场信息共享、计量检测等活动，促进全省电机产业及企业创新发展壮大。积极开展调研工作，指导江华县在主特产业领域培育制造业创新中心。

4、落实有关支持政策。对江华县电机产业及相关企业，按照《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》和《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》等有关规定予以支持。例如，实施企业研发财政分类奖补政策，依据企业较上年度新增享受研发费用加计扣除部分的12%、8%分类给予补助。对制造业领域新建成投入运行的检验、测试、中试、适配验证等平台，根据平台技术水平和对外提供服务情况，按不超过平台建设固定资产投资的20%给予补助，最高不超过500万元。对获得国家级资格认定的平台，额外给予500万元奖励。特别重大的平台按照“一事一议”的方式给予支持。对获得省厅立项的制造业关键产品“揭榜挂帅”攻关项目，在企业先行投入基础上，按不超过企业项目研发实际投入的10%予以补助（最高补助额不超过2000万元）。

感谢代表对我省电机产业发展和制造业创新中心工作的关心和支持。

                        湖南省工业和信息化厅

                        2024年5月28日