湘工信建议函〔2024〕163号

冯宇等四位代表：

你们提出的《关于将湖南先进钢铁材料产业集群列入“4+6”产业集群的建议》收悉，经我厅认真研究，结合省国资委会办意见，现答复如下：

先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。近年来，省委、省政府将打造“4+6”先进制造业集群纳入国家重要先进制造业高地建设标志性工程，在省委、省政府的坚强领导下，我厅牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，聚焦“4×4”现代化产业体系，打造国家重要先进制造业高地迈出坚实步伐。

钢铁材料产业作为我省优势产业之一，经过多年发展，形成了以湖南钢铁集团为龙头，下辖湘钢、涟钢、衡钢等骨干企业，呈现产业集群化、产品差异化发展格局。产品丰富多样，覆盖宽厚板、冷热轧薄板、无缝钢管、线棒材等10大类7000多种规格系列产品；协同创新能力强劲，率先在钢铁行业构建以集成产品研发（IPD）为核心的技术研发创新体系，集群多项技术打破国外技术垄断，补齐行业短板，在高端领域大量国产化，实现进口替代；产业发展生态优越，集群上下游配套完整，产业链条长，产业链配套发展潜力大；集群治理能力良好，有效推动了产业链与价值链、资金链、创新链的深度融合。

为推进湖南先进钢铁材料产业集群加快发展，目前，我厅会同湘潭、娄底、衡阳三市相关部门、龙头企业、核心承载园区，做了大量前期工作。一是搭建沟通协调机制。3月21日，我厅组织召开先进钢铁材料产业集群工作部署会。确定由湘潭牵头，会同娄底、衡阳，筹备潭娄衡先进钢铁材料产业集群参加国家级集群竞赛的相关工作，并明确了三市工信局、湖南钢铁集团以及湘钢、涟钢、衡钢的对接联络人，搭建沟通协调机制。二是开展集群调研。3月26日-3月30日，组织工作专班对湘潭、娄底、衡阳的先进钢铁材料产业进行实地调研，听取三市相关市直部门、核心园区的情况介绍，走访湘钢、涟钢、衡钢等龙头企业，收集了第一手资料，摸清产业集群发展现状，为编制规划提供基础支撑。三是加快编制规划、实施方案。按照我省“4+6”产业集群建设标准，制定《潭娄衡先进钢铁材料产业集群五年发展规划》和《潭娄衡先进钢铁材料产业集群建设三年行动计划》，明确集群培育发展重点方向和举措，推动集群不断提升核心竞争力。

下一步，我厅将全力支持先进钢铁材料产业集群对照“4+6”产业集群建设要求，推动集群高质量发展。一是进一步完善三市协调机制。协调湘潭、娄底、衡阳市人民政府分管市领导加入集群创建工作领导小组，进一步完善三市联动工作机制。定期召开集群创建工作调度会，对集群发展重点工作开展情况进行跟踪落实。二是加快成立集群促进组织。尽快完成集群促进组织的注册工作，以“促进中心+专家咨询”的工作模式，为我省先进钢铁材料产业发展提供成果转化平台、企业交流合作平台和高端人才培养引进平台等服务。三是积极准备产业集群竞赛。根据我厅统一安排部署，全力支持、指导先进钢铁材料集群参加省级先进制造业集群竞赛，省级产业集群竞赛胜出后，参与国家先进制造业集群竞赛。

感谢你们对全省工业和信息化工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2024年5月16日