湘工信建议函〔2024〕74号

省发展改革委：

    陈恢清等2位代表提出的《关于支持株洲打造湖南低空经济核心区的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    近年来，我厅深刻把握通航产业发展趋势，积极对接国家战略重点，围绕产业高端化、智能化、绿色化、服务化、自主化发展，加大重点项目建设力度，大力推进产业链强链、补链、延链、拓链，不断优化产业区域布局，构建了株洲、长沙为核心，相关市州协同配套的发展格局。一是加强规划引领。印发了《湖南省通航制造业“十四五”发展规划》、《中小航空发动机及航空航天装备产业“十四五”发展规划》，为通航制造业高质量发展指明了方向。相关规划中明确提出了“株洲聚焦军民用航空发动机总成及零部件、通航整机研发生产、试验测试、维修保障等领域，打造世界一流的中小航空发动机产业集群和国内一流的通航整机研发基地”、“依托核心企业和重点园区，培育打造株洲中小航空发动机产业集群”等内容。二是突出项目建设。向通用航空制造业聚焦、向“补短板、强弱项”倾斜、向“做强大企业、培育小巨人”聚力，省军民融合产业专项近两年对株洲项目的支持资金总额达2000多万元，对山河SA750多用途轻型运输机项目制造强省专项资金分5年给予1亿元支持，累计已支持6000万元。三是推进合作交流。成功举办湖南航空制造业合作对接会、航空航天航海产业发展论坛等活动，为我省通航制造相关企业和单位搭建交流平台。推动省政府与中国商飞、航空工业、中国电子等央企建立战略合作关系。先后与中国商飞签署“十四五”重点领域深化合作备忘录，与航空工业集团签署通航产业发展战略合作框架协议。组织有关企业与中国商飞进行对接合作，就支持株洲发展民机APU产业等事项深入交流对接。

    下一步，我厅将重点从以下几方面支持株洲发挥国家先进制造业集群优势，进一步做大做强通用航空产业，打造我省低空经济核心区。

    一、丰富通航装备产品供给。以中国航发动研所、中国航发南方工业为龙头推动新产品开发和迭代升级。加快研制200kW级和1000kW级民用涡轴发动机、700-1000kW级民用涡桨发动机、1000公斤推力级涡扇发动机以及500kW级辅助动力装置并投入市场。不断提升飞行器总体设计、试验验证、适航等核心能力，推动SA750轻型多用途运输机年内成功首飞，加快发展系留式高层建筑消防无人机、浮空器、植保无人机等整机项目。重点突破混合电推进架构、先进发电技术、电力电子技术等电动飞机关键技术，积极引进布局新能源无人机、eVTOL（电动垂直起降无人驾驶航空器）、多用途无人机等制造企业，开发系列化谱系化产品。

    二、推进通航制造企业梯度培育。鼓励龙头企业整合资源，强化对产业链、供应链和创新链的引领和组织协同，完善售后服务保障能力，增强产业链韧性和安全水平。引导通用航空装备任务系统、配套企业提升竞争力。支持优势企业依托成熟技术、成熟产品、成熟团队、成熟市场裂变新的市场主体。建立通航制造业国省市级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业培育库，分层筛选“种子企业”，对入库企业实施动态管理。协助推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，大力支持山河星航、南方宇航等企业上市工作。

    三、促进通航产业集群发展。充分发挥省领导联系产业链工作机制，进一步完善中小航空发动机产业集群工作推进机制，加快中小航空发动机产业集群向世界级产业集群跃升。不断巩固提升中小航空发动机制造、飞机起降系统、减速传动系统、机载系统、航空“五基”系统、北斗低空综合应用系统领先优势，拓展通航整机制造体系、通航制造配套体系、通航维修保障体系发展潜在优势。引导产业链骨干企业建立完善供应链管理体系，发布采购需求清单，促进上下游、大中小企业融通发展。推动成立湖南省航空航天产业促进中心，编好用好航空航天及北斗产业链“一图四库”。进一步积极支持株洲利用得天独厚的技术优势、产业优势和区位优势牵头承揽民用大飞机APU产品的总承制任务。

    四、重点关注低空经济产业园建设。会同有关部门继续强化统筹协调，进一步加大对株洲凤凰航空城的通用航空制造重点企业和重点项目的指导服务，持续做好“三送三解三优”，助力株洲高质量打造低空经济产业园。

                         湖南省工业和信息化厅

                         2024年4月24日