湘工信建议函〔2023〕11号

省自然资源厅：
    黄安平代表提出的《关于大力支持有色金属产业集约化发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：
    有色金属是国民经济中重要的基础行业，也是国家经济的基础原材料。湖南省有色金属产业发展历史悠久，形成了从探采选冶、精深加工、研发设计和人才培养的完整产业体系，产业基础良好，配套齐全。2022年，全省有色行业发展势头强劲，产销两旺。全行业实现营业收入3156.6亿元，同比增长18.3%，增速高于全国7.8个百分点；实现利润总额88.15亿元，同比增长21.5%，增速高于全国29.2个百分点；规模工业增加值增速为10.3%，高于全省规模工业3.1个百分点。十种有色金属产量232.35万吨；铜合金、铝合金、锌合金等精深加工产品同比分别增长276.1%、77.2%、7%。
    近年来，省工信厅按照省委省政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，依托我省矿产资源条件、产业基础和技术优势，坚持以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以绿色低碳发展为重要任务，推动有色金属行业转型升级和高质量发展。一是坚持高位推动。2021年8月，省委省政府印发了《关于省领导联系产业集群（产业链）推动打造国家重要先进制造业高地的工作方案》，建立省领导联系产业集群（产业链）的工作机制，高位推动我省有色金属产业集约化、高质量发展。二是强化政策引领。2022年12月，省工信厅联合省发改委、省生态环境厅印发出台了《湖南省有色金属行业碳达峰实施方案》，明确了大力发展先进有色金属材料产业，着力打造先进有色金属材料产业集群，带动整个行业绿色低碳发展。2023年1月，省工信厅联合省国资委、省市场监督管理局印发出台了《湖南省原材料工业“三品”专项行动实施方案》，省工信厅印发出台了《湖南省原材料工业“三品”标杆企业评价办法》，积极推动我省原材料工业（包括了有色产业）增品种、提品质、创品牌，加快培育评价一批“三品”标杆企业，积极组织企业参加工信部原材料产品优质品牌试点示范及先进制造业集群竞赛，打造一流有色金属产业集群区域品牌。三是加大支持力度。支持与指导重点企业开展技术改造，2022年省制造强省专项资金支持了湖南湘投金天钛金属股份有限公司“重点新材料产品首批次应用示范奖励-柔性屏衬板用高性能TA4精密钛材”等25个奖励类项目；支持了湖南博云东方粉末冶金有限公司“高强韧性特粗晶硬质合金掘进刀具产业化项目”等43个补助类项目。四是推进集聚发展。为推进有色金属产业规模化、集约化发展，2021年4月，省工信厅印发出台了《湖南省先进制造业集群培育管理办法》，推动有色金属产业领域的先进制造业集群高质量发展。2022年，株洲长沙先进硬质材料及工具产业集群、常宁市水口山铜铅锌产业集群、永兴县稀贵金属产业集群被评为湖南省先进制造业产业集群；长沙新型合金材料产业集群被纳入湖南省先进制造业产业集群培育对象名单；汨罗市有色金属资源循环利用特色产业集群，邵阳有色金属循环综合利用特色产业集群被纳入湖南省中小工业企业特色产业集群培育对象名单。
    “大力支持有色金属产业集约化发展的建议”的建议，是在国家碳达峰、碳中和战略背景下，为推动我省有色金属行业转型升级和高质量发展的重要举措，省工信厅将在工作中积极采纳，并进一步发挥行业主管部门的职责，加强与其他相关部门协调协作，形成工作合力，着力推动有色金属行业高质量发展，为我省打造国家重要先进制造高地作重要支撑。一是继续落实好相关政策。大力发展先进有色金属材料产业，加大省制造强省专项资金的支持力度，继续推动打造一批有色领域的省级先进制造业产业集群，并力争创建国家级先进制造业产业集群。二是提高企业自主创新能力。发挥技术创新的支撑引领作用，强化创新能力建设，加强产学研用协同，加大有色金属行业低碳零碳等产业关键共性技术研发，推广先进适用绿色低碳新技术。三是支持相关重点项目建设。配合相关部门积极支持铜铅锌基地锌二期20万吨锌冶炼项目、5万吨铜挖潜扩能、有色氟资源综合利用等重点项目建设。

                         湖南省工业和信息化厅
                         2023年3月23日

    联系单位及承办人：省工信厅原材料工业处赵培新
    联系电话：0731-88955379