《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》和《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划——湖南省制造强省建设“十四五”规划》都明确将汽车产业作为重点产业打造。2022年9月，省工信厅出台《湖南省汽车产业发展规划》，明确立足衡阳等市州汽车产业基础，打造若干以零部件、改装车为特色的产业集聚区，并与长株潭形成有效联动，构建高效协同、安全稳定的协同体系。出台支持先进制造业供应链配套发展的政策措施和支持新能源汽车产业高质量发展的政策措施，开展2023年湖南省“一起益企”中小企业服务行动、2023年度大企业“发榜”中小企业“揭榜”、2023湖南省专精特新“小巨人”企业培育政策解读会等工作，引导整车龙头企业与中小型零部件配套企业加强对接合作，提升就近配套率。安排中小企业发展专项资金，在税收减免、人才引进、贷款融资、打造营商环境、简化审批流程等方面“360度”全方位引导中小企业走专精特新之路，支持专精特新中小企业做强做优。下一步，我们将充分发挥制造强省建设领导小组作用，建立健全省领导联系汽车产业集群（产业链）工作机制，通过省领导高位推动，切实强化重大事项协调、重大项目建设、重要资源引进等工作，引导衡阳对接全省产业布局，加强产业服务协调力度，加快汽车零部件产业培育。

    二、支持企业提升技术创新能力

    近年来，我们大力推进提升汽车生产企业技术创新能力工作。省工信厅梳理了汽车产业链需突破的核心技术装备清单，组织实施湖南省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目，采取“揭榜挂帅”等机制，在汽车领域，引导支持省内具有较强创新能力的单位攻关突破高速高性能深度集成电驱动总成、复杂场景商用车无人驾驶系统等关键重大产品；聚焦汽车行业“五基”领域，组织实施“产品创新强基项目”8个，已经突破新能源汽车用压力传感器陶瓷件等2项关键技术和产品，支持资金240万元，正在突破汽车自动变速器油泵、新能源汽车用碳化硅双面散热功率模块等6项关键技术和产品。2018年以来，省科技厅、省财政厅联合发布企业研发财政奖补政策，引导和激励企业增加研发投入，汽车产业累计奖补企业190家次，奖补资金22250.47万元。为进一步支持汽车产业持续加大研发投入力度，加强科技创新攻关，推进我省汽车产业高质量发展，2022年9月，省政府办公厅印发《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》（湘政办发〔2022〕53），对列入省重点高新技术领域的企业，加大了奖补支持力度，省财政按其较上年度新增享受研发费用加计扣除部分的12%给予补助。2022年12月，省工信厅、省发改委、省财政厅出台了《关于支持新能源汽车产业高质量发展的若干政策措施》（湘工信装备〔2022〕600号），加大了对企业创新发展的支持力度，对新车型研发引进、创新能力提升、产业标准制订、创新发明都设立了力度大的奖补条款。下一步，我们将继续加大激励力度，进一步扩大政策受众面和普惠度，对现行研发财政奖补政策进行优化完善，加快实施新一轮研发财政奖补政策，在后续设计科技创新项目指南时，梳理汽车产业链需突破的核心技术清单，采取揭榜挂帅和“产品创新强基项目”等支持方式加快产业链核心技术突破；鼓励和支持相关技术供需双方通过潇湘科技要素市场等途径，加快科研成果转移转化，持续提升汽车产业科技创新能力。   

    三、提升零部件企业配套水平

    为支持汽车等重点配套产业发展，省政府办公厅出台了《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》，对汽车等五大重点产业实施供应链配套发展五年行动计划。2022年6月，省工信厅等四部门共同印发《关于落实<支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施>实施细则》，组织遴选了龙头企业、重点培育关键零部件配套生产企业、重点配套产品、关键配套产品工程化攻关等四张清单，湖南机油泵股份有限公司、南岳电控（衡阳）工业技术股份有限公司等19家汽车领域相关汽车零部件企业拟纳入重点培育关键零部件配套生产企业清单。梳理了新能源汽车集群（产业链）“两图四库”，形成了重点产品、重点企业名录。省发改委新布局6个省级特色配套产业园区，其中汽车制造配套产业园2个。《关于支持新能源汽车产业高质量发展的若干政策措施》也在零部件企业培育方面有专项支持条款。下一步，我们将抓好有关政策的宣贯落实，引导龙头企业加强与配套企业开展供应链合作，零部件配套企业加强对关键配套产品的研制攻关，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。

    四、推动民口优势单位积极承担军工任务

    近年来，省委省政府大力引导省内军工单位积极开展关键核心技术军民协同攻关，一批企业已承接重大科研生产任务。搭建供需对接平台，引导省内优势单位与武器装备总体单位精准对接，推动科技成果工程化、产业化，有效促进先进技术成果转化应用。按照国家“放管服”改革总体部署，将二级军工保密资格审查事权下放至市州保密局和同级国防科技工业管理部门联合承担，将武器装备科研生产许可（备案）、军工保密资格认定审查等工作流程进一步优化，大幅度提高了审批效率。每年不定期举办政策宣贯培训，深入讲解资质办理、项目申报等政策。下一步，我们将积极协调企业在资质办理中遇到的问题困难，进一步畅通“民参军”渠道。

    感谢你们对工业和信息化工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅        

2023年4月25日