文智勇代表:
您提出的《关于关于推动陶瓷产业创新发展的建议》收悉,现答复如下:
陶瓷产业是我省传统产业的典型代表,有20多万产业工人,是有着悠久历史的富民产业,发展前景广阔。株洲醴陵陶瓷产业已经形成了特色产业,现有规模以上陶瓷企业192家,形成了以高压电瓷、日用瓷为主,电子陶瓷、新型环保陶瓷、高温耐磨陶瓷、工艺瓷等产品为辅的发展格局,其中,电瓷产量占全国31%,日用瓷产量占全国14.3%。“醴陵瓷器”在全国300多个最具综合价值量地理标志名单中排名第二。拥有3个国家地理标志证明商标,9个中国驰名商标,1个国家出口名牌产品,16个马德里国际商标。醴陵是“中国陶瓷历史文化名城”,是全国第三批产业集群(陶瓷)区域品牌试点县。扶持陶瓷产业加快发展对发展县域经济、安置就业、促进居民增收、传承传统技术和文化等具有十分重要的意义。
一、省委省政府高度重视陶瓷产业发展。2021年8月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于省领导联系产业集群(产业链)推动打造国家重要先进制造业高地的工作方案》,明确将先进陶瓷材料产业集群(产业链)列入全省22条产业集群(产业链),建立了省领导联系产业集群(产业链)制度,以创新工作机制为抓手,建立了“八个一”工作推进机制,统筹推进产业发展。今年4月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于调整省领导联系产业集群(产业链)分工安排的通知》,我省先进陶瓷材料产业集群(产业链)由陈飞副省长负责联系。
二、支持陶瓷特色园区发展。2019年报经省政府同意,将株洲醴陵市五彩陶瓷小镇纳入我省特色小镇名单,指导编制了建设方案,并从省预算内基建投资专项中安排资金,支持了一批产业服务平台和公共基础设施项目建设。积极推动创新发展,湖南华联瓷业被认定为湖南省企业技术中心,争取获批国家企业技术中心,并安排资金支持其研发建设,带动陶瓷产业升级发展。加强品牌宣传,依托中国品牌日活动等国家级展会活动,集中展示和推广了一批醴陵陶瓷知名品牌。下一步,省发改委等部门将积极指导株洲市做好创建釉下五彩陶瓷文化传承创新试验区各项前期工作,按程序进行申报。继续积极支持相关产业和平台建设,加强技术创新和品牌打造。积极推动株洲市结合醴陵陶瓷产业现状,突出园区和特色小镇建设,加快文创文旅产业链发展,努力推动创建以陶瓷产业为特色的国家级园区和特色小镇建设,打造全国先进陶瓷制造业高地。
三、产业政策多方位助推陶瓷产业发展。按照省委省政府加快发展特色县域经济的决策部署,2013年启动了特色县域经济强县“五个三”工程,醴陵市被确定为我省第一轮特色制造业重点县,2013-2015年每年安排3亿元专项资金支持醴陵陶瓷产业发展;2012-2018年设立了传统产业发展保护专项,对我省陶瓷、烟花、湘绣三大传统产业保护发展给予支持,助推我省传统产业老树新花放异彩,在新的市场环境下重造辉煌;2019年以前我省设立了工业转型升级专项资金,对陶瓷、轻工等领域的技术改造项目给予补助支持。2019年,该专项合并至制造强省专项。根据《湖南省人民政府办公厅印发<关于推动县域经济高质量发展的政策措施>的通知》(湘政办发〔2020〕61号)“制造强省专项资金向县域择优倾斜,重点支持县域开展特色产业集群建设、传统产业改造升级和新兴产业培育”的规定,陶瓷产业被纳入制造强省专项支持范围,省工信厅、省财政厅每年对符合条件的项目予以支持。
中央文化产业发展专项、省级文化产业发展专项资金近年来支持湖醴陵市红瓷典瓷业有限公司、南华联瓷业股份有限公司等单位项目资金近1000万元。省文旅厅将继续支持持推动醴陵市陶瓷产业创新发展。在各类文化旅游展会活动中加大醴陵陶瓷产业的宣传、推广、展览展示的力度,提高醴陵陶瓷产业在全国的品牌影响力。在项目规划创意、对接推介、投资融资、专家咨询等方面提供指导和服务,促进文化和旅游产业项目的顺利实施。在中央、省级文化和旅游产业发展专项资金申报推荐工作中,对醴陵市符合相关发展专项资金扶持条件的项目,指导其按规定程序申报的文化和旅游产业项目,并予以重点扶持。
根据省先进陶瓷产业集群建设座谈会会议纪要,省工信厅起草了《关于支持先进陶瓷材料产业发展若干意见》,重点围绕特高压电瓷、电子陶瓷和特种用途陶瓷等先进陶瓷材料,以及日用瓷、艺术瓷、建筑陶瓷等领域,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,推动产业向智能化、绿色化、服务化、品牌化迈进,向产业链、价值链高端攀升,为打造国家重要先进制造业高地提供有力支撑。
四、高标准建设省陶瓷研究所。湖南省陶瓷研究所有限公司是经省科技厅备案的第一批省级新型研发机构。根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》《湖南省新型研发机构管理办法》等政策法规,省科技厅积极制定《关于支持新型研发机构的若干措施(征求意见稿)》,拟从多方面加快推进我省新型研发机构高质量发展。省科技厅将引导鼓励陶研所按程序申报国家和省科技计划项目,组建技术创新中心、工程技术研究中心等科技创新平台,享受研发投入奖补、研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策,助力省陶瓷研究所及醴陵陶瓷产业创新发展。
省陶瓷研究所一期建设改造已完成,根据省委省政府决策部署,省财政分两年总计安排4000万元支持醴陵陶瓷博物馆、陶瓷研究所建设。2021年已拨付2000万元,2022年将继续落实2000万元。建议醴陵市按照省委省政府部署,将陶瓷研究所建设与湘赣边区域发展、醴陵陶瓷小镇建设和已有设施结合起来,统筹各级资金,带动社会资本参与,聚集资源建设好陶瓷研究所。
五、打响擦亮醴陵陶瓷品牌。为充分发挥湖南(醴陵)国际陶瓷产业博览会平台作用,省委省政府至今已连续5年安排专项资金支持博览会的举办,并根据《湖南省品牌展会认定管理办法》,将湖南(醴陵)国际陶瓷产业博览会认定为湖南省3A级品牌展会,助力提升展会品牌,扩大展会知名度。我省将继续支持醴陵举办湖南(醴陵)国际陶瓷博览会的举办,进一步扩大“醴陵陶瓷”的知名度,推动醴陵陶瓷产业快速发展,打造一流的会展品牌。
感谢您对陶瓷产业发展工作的关心与支持。
湖南省工业和信息化厅
2022年5月6日
联系单位:省工信厅原材料工业处
联系电话:0731-88955362