湘工信建议〔2022〕153号

瞿海等3位代表：

    你们提出的《关于支持信维通信益阳中高端MLCC产业项目建设的建议》收悉，现答复如下：

    MLCC即多层片式陶瓷电容器，是世界上用量最大、发展最快的片式元件，也是我国电子元器件领域“卡脖子”的关键领域之一。国家高度重视电子元器件产业发展，持续实施了工业强基、产业基础再造等重大专项和工程，都将MLCC列入重点支持范围。2021年1月，工信部发布《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》，加快MLCC等基础元器件发展，提升产业链现代化水平，确保产业链供应链安全。

    下一步，我省相关部门将积极采纳瞿海等3位代表的建议，重点从以下几个方面加大对信维通信益阳中高端MLCC产业项目支持。

    一、关于加大领导支持力度

    一方面，加强项目协调服务。省发改委已将信维益阳5G产业园项目（含中高端MLCC项目）列入2022年全省重点建设项目名单，省工信厅将益阳中高端MLCC项目列入2022年全省电子信息重点项目，省科技厅将“先进陶瓷材料”列入省重点研发计划和高新技术产业科技创新引领计划。下一步，省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅等相关部门将持续加强协调服务，重点调度、重点推进，支持项目加快建设。另一方面，积极推荐将益阳中高端MLCC项目纳入国家产业基础再造、制造业核心竞争力提升行动计划等专项支持，承担基础元器件领域揭榜挂帅相关任务。

    二、关于加大资金支持力度

    一是加大专项债券支持。2021年，省财政安排益阳市新增债券79.84亿元，增长6.6%，高出全省平均增幅4.7个百分点，其中专项债券64.49亿元，增长6.9%。按照中央债务管理要求，债券安排遵循“资金跟着项目走”的原则，专项债券项目需经审核符合发债条件后方可发行。目前，益阳中高端MLCC项目（益阳国家级高新区通信装备及零部件研发生产基地项目）已纳入2022年中央可发债项目清单，初步具备发债条件。建议益阳市和项目单位按照专项债券发行管理要求，提前做好一案两书等发债准备工作，后续，省财政厅将按照省委省政府部署，按程序报批后对其给予积极支持。二是协调政府产业投资基金直投项目。财信金控积极响应省委省政府决策部署，已通过自有资金、协调社会资本投资信维通信益阳中高端MLCC产业项目达14.5亿元。后续，将根据项目进展及融资需要，积极协调相关资源给予进一步的支持。三是加大专项资金支持力度。在符合条件情况下，省科技厅、省工信厅将通过科技创新、制造强省等专项资金给予倾斜支持。对企业项目建设过程中发生500万元以上技改投资且后续三年主体税种（增值税、所得税）税收有环比增量的，可按程序申报工业企业技术改造税收增量奖补，获得税收增量省级分成50%的奖补（不超过1000万元）。

    三、关于加大科技创新支持力度

    一是支持企业建设创新平台。支持企业加强与国内外高校、科研院所等创新主体进行产学研合作，围绕MLCC领域，牵头创建制造业创新中心、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室和新型研发机构等创新平台，增强技术创新能力。二是支持企业引进科技人才。省科技厅将以“芙蓉人才行动计划”为引领，通过省科技创新人才计划项目，加大对MLCC产业领域科技创新人才的支持力度，引进和培养一批具有国际视野、具备领军才能和团队组织能力的MLCC产业领域创新人才。三是支持企业加强核心技术攻关。支持企业通过揭榜挂帅、重大产品创新等方式，开展关键技术攻关。支持企业凝练技术攻关方向，按程序申请“十大技术攻关”和“重大科技攻关”等科技创新项目，经专家论证符合条件的，予以重点支持。

    四、关于加大要素保障

    省发改委将全力做好电力、天然气等相关要素保障，确保项目正常建设和运营。

    感谢你们对我省电子元器件产业发展工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2022年5月9日

    联系单位：省工信厅电子通信产业处

    联系电话：0731-88955390