湘工信建议〔2022〕173号

龚光辉代表：

    《关于重点支持娄底高新区建设全省先进制造业供应链配套产业园区的建议》（编号：0487）收悉。现将办理情况答复如下：

    省政府高度重视先进制造业供应链的配套发展，2021年专门出台了《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》（湘政办发〔2021〕49号），提出了9个方面的支持政策，并明确提出对“工程机械、汽车制造、电力装备、轨道交通、航空航天”等重点产业实施供应链配套发展五年行动计划，延长产业链，提升集聚度，实现重点产业主配协同发展。近年来，我厅及省直相关部门认真落实上级决策部署，推动先进制造业供应链配套发展。一是突出规划引领。2021年，我厅印发了《湖南省园区产业“十四五”发展规划》（湘工信产业集聚〔2021〕581号），提出依托长沙经开区、长沙高新区、常德高新区、宁乡高新区、娄底高新区、邵阳经开区等园区，以建筑工程机械主机制造为主体，持续巩固混凝土机械、挖掘机、建筑起重机等产品全球销量第一的领先地位，进一步推动桩工机械、重卡、路机等优势产品迈向全球前列，打造建筑工程机械国际一流品牌的产业发展体系；印发了《湖南省先进制造业集群“十四五”发展规划》（湘工信产业集聚〔2021〕582号），提出工程机械产业集群“一体两翼多向延伸”的产业形态布局和“一基地三中心”的集群发展布局，为把工程机械产业集群打造成世界级先进制造业集群提供指引。二是开展园区产业赋能。近年来，我厅会同省直相关部门持续开展产业政策、工业设计、两上三化、金融服务进园区等活动，引导企业、项目、要素向园区集聚，在推进园区数字化转型、智能制造和绿色发展方面取得了一定的成效，娄底高新区创建成为省级新型工业化产业示范基地，在2020、2021年度“五好”园区综合评价中排名靠前。三是支持产业转型升级。认真落实国家发改委、工信部等部门联合发布的《关于产业转型升级示范区建设2020年度评估结果及下一步重点工作的通知》（发改振兴〔2021〕866号）要求，在安排预算内投资、建设国家创新型产业集群、支持建设新型工业化产业示范基地和制造业创新中心、保障用地需求、授信准入和融资担保等方面对株洲、湘潭、娄底3市予以支持。健全省领导联系产业链群工作机制，抓好“六大行动”“五大机制”及“八个一”工作推进机制的落实落细，做好协调服务，推动示范区内产业链群高质量发展。

    下一步，我厅将认真吸纳代表所提建议，会同省直相关部门，结合自身职能，在完善政策、“五好”园区创建、项目支持、推动集约集聚发展等方面对娄底高新区给予支持。一是制定完善相关政策。出台落实《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》的实施细则，支持龙头企业强化对供应链配套发展的带动作用，支持娄底高新区在先进装备制造领域的创新发展，提升高新区内企业与省内主机、整车企业的配套能力和水平。会同有关单位研究制定支持娄底市特色产业发展的有关政策，在政策起草过程中将统筹吸纳代表所提建议。二是推动“五好”园区创建。支持娄底高新区特色产业发展，推动建设先进制造业供应链配套产业园区，创建“五好”园区，争创国家级高新区。支持娄底高新区按照《湖南省特色产业园区管理办法》（湘发改地区〔2018〕733号）的要求，积极创建特色产业园区。三是加大项目支持力度。对符合省级重大项目条件的娄底高新区先进装备产业项目优先纳入省级项目开发、包装、发布和推介，鼓励娄底高新区相关企业积极申报制造强省、中小企业发展等专项资金。四是推动集约集聚发展。支持娄底高新区先进装备制造业产业集群参加省级产业集群竞赛，推动配套产业做大做强。

    感谢您对我省发展先进制造业工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2022年5月11日

    联系单位：省工信厅产业集聚推进处

    联系电话：0731-88955495