湘工信建议〔2022〕84号

省发改委：

    叶诚志（等）1名代表提出的《关于进一步加快先进制造业与现代服务业深度融合的建议》收悉。现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    一、关于加大金融支持方面

    一是会同人民银行长沙中心支行举办了全省产业链“一企一链”第一批名录发布暨供应链金融现场培训会，联合确定了湖南省产业链“一链一行”第一批主办行和供应链金融核心企业名录。二是围绕“金芙蓉”跃升行动积极开展专精特新企业资本赋能行动，加快完善全省专精特新中小企业股权融资服务平台。三是联合人民银行长沙中心支行在全国率先建立了湖南省产融合作制造业重点企业名单（“白名单”）制度，开发了“白名单”申报系统。用好用活国家小微企业融资担保降费奖补政策，联合省财政厅制定2021-2023年担保降费奖补政策。联合相关部门合力建设了湖南省中小企业融资服务平台（“湘企融”）。

    二、关于优化发展环境方面

    一是对2019年以来国家和省级层面取消、下放和赋权事项进行了梳理。逐项规范了行政许可事项清单各要素，政务服务事项、公共服务事项等审批服务事项已实现标准化清单管理。二是认真落实国家、省深化“放管服”改革优化营商环境重点任务，全面清理拖欠民营企业中小企业账款。三是认真落实《保障中小企业款项支付条例》，保障中小企业款项支付，维护中小企业合法权益，做好中小企业投诉受理和交办督办工作。

    三、关于营造良好市场环境方面

    一是印发了《关于进一步加强规范性文件管理的通知》，对全厅现行有效的规范性文件进行了集中清理，强化行政规范性文件审核把关和行政执法管理。加快推进重点领域立法工作，出台《湖南省先进制造业促进条例》。二是认真贯彻落实《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》责任分工，重视企业合理诉求，加强帮扶支持。

    四、关于完善产业生态系统方面

    一是将制造业与服务业融合发展列入省制造强省建设“十四五”发展规划。二是将发展服务型制造列入《湖南省先进制造业促进条例》。三是组织申报国家服务型制造示范企业和平台。截至2021年，我省共有7家国家级服务型制造示范企业和1个示范平台。四是开展服务型制造课题研究，目前正在起草研究报告。五是构建了中小企业公共服务平台网络，聚焦制造业与服务业深度融合、协同发展，整合研发设计、系统集成、检测认证、专业外包、市场开拓等服务资源。目前，省中小企业公共服务平台注册企业已达16万户，注册服务机构9600家，发布服务项目2.99万条，组织各项服务活动1.26万次。

湖南省工业和信息化厅

2022年4月12日

    联系单位：省工信厅产业政策处

    联系电话：0731—88955370