湘工信建议函〔2021〕265号

谢良琼代表：

    您提出的《关于加快推进智能化发展，加速打造国家重要先进制造业高地的建议》收悉。现答复如下：

    正如您所言，我省推进智能制造取得了十分可喜的成绩。“十三五”期间我们坚持以智能制造为制造强省建设主攻方向，实施“智能制造工程”专项行动，加快推进企业转型升级，切实增强高质量发展动能。省工信厅出台了加快推进智能制造装备产业发展、支持创建智能制造示范企业示范车间、鼓励智能化改造升级等系列政策；支持了智能制造机器人技术创新平台、超级地下工程智能成套装备关键技术研究等一批科技重大项目，突破了高端智能网联重卡、全液压驱动式智能平地机等一批重点创新产品关键技术；创建了16家国家智能制造试点示范企业、60家省级示范企业、100个示范车间，建成了一批智能制造样板；组建了湖南省智能制造协会、智能制造装备产业联盟、智能制造标准化技术委员会等一批智能制造推进机构；搭建了智能制造合作对接会、网络安全·智能制造大会等一批推进平台。这些工作及成果为下一步打造国家重要先进制造业高地打下了坚实基础。

    正如您所言，通过这些年的努力，湖南智能制造从初期的知识普及、试点示范阶段，进入到了当前的深化应用、全面推广阶段，但在发展过程中也显露出了一些亟待解决的矛盾和问题，如认识水平有待提高、发展不平衡不充分、智能制造生态不完善等。基于这些问题，您从如何汇聚合力、增强动力、提升能力等方面提出了一系列建议。我们认为很有价值和意义。省里将充分吸纳您的建议，认真贯彻落实省委省政府决策部署，大力推进智能制造赋能工程实施，主要从以下方面加大工作力度，持续推动“湖南制造”向“湖南智造”加速迈进。

    一、做好顶层设计，强化规划引领。省委省政府《关于打造“三个高地”促进湖南高质量发展的实施方案》已经把“智能制造赋能工程”列为打造国家重要先进制造业高地“八大工程”之一；湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划对智能制造进行了专门部署，明确提出实施智能制造赋能工程，培育智能制造解决方案优秀供应商，加快智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。省工信厅正在抓紧编制智能制造“十四五”发展规划，将对智能制造相关目标任务、工作举措、保障措施进一步细化明确。

    二、汇集各方资源，凝聚发展合力。利用湖南省制造强省建设工作领导小组工作机制，聚合各成员单位资源，全方位引导支持智能制造工作开展。调动地方政府、产业园区积极性，共同开展智能工位、智能车间建设、智能制造示范园区创建等工作，多层次推进智能制造。加强智能制造宣传引导、教育培训、咨询服务，增强企业对智能制造重要性、紧迫性的认识，提高积极性、主动性，加大研发和改造投入，加快推进智能化转型升级。形成企业主导、部门协同、上下联动、合力推进智能制造的发展态势。

    三、加强协调服务，释放发展动力。一是打造智能制造标杆。围绕我省重点培育发展的先进制造业集群（产业链）和传统优势产业，组织开展智能制造标杆企业、标杆车间创建工作，为广大中小企业实施智能制造提供“优秀作业”和“身边典范”，并带动配套链、供应链企业智能化水平整体提高。面向省级以上产业园区，开展智能制造示范园区创建工作，引导园区加快提升智能制造整体水平。二是强化政策资金保障。现有制造强省专项、中小企业发展专项加大对企业智能化改造项目、智能制造领域“专精特新”“小巨人”企业支持力度；首台套奖励政策突出支持智能制造装备和产品；省财政厅正在研究打造国家重要先进制造业高地的财政支持政策，也将从打造智能制造标杆、培育系统解决方案服务供应商培育、推进智能化改造升级等方面给予支持。我们还将积极对接争取相关金融机构加大对智能制造的贷款支持。三是浓厚智能制造氛围。省市县三级广泛开展“智能制造进园区”活动，组织智能制造服务供应商和智能制造专家为广大企业提供问题诊断、技术咨询、方案设计、系统集成以及智能制造培训等专业服务，指导帮助企业推动智能化升级。组织开展智能制造产业对接、学术交流和成果展示等专项活动。加大标杆企业、特色行业、示范园区等智能制造典型案例、发展成果的宣传力度，从全社会层面引导大家关注、认识、推进智能制造工作。

    四、提升供给水平，增强发展能力。一是强化智能制造软硬件支撑。鼓励研发生产数控机床、机器人、AGV物流小车、智慧仓库等智能装备，以及工业软件、工业APP等支撑软件，着力突破智能制造软硬件瓶颈，提升智能制造支撑能力。省内首台套装备、首版次软件、“揭榜挂帅”工程化攻关等政策给予重点支持。二是强化智能制造服务供应商培育。定期发布湖南省智能制造系统解决方案供应商推荐目录，鼓励支持供应商为省内企业提供技术成熟、可靠稳定、性价比高的解决方案。根据服务能力、服务水平、服务业绩等评选优秀供应商并给予奖励。三是强化智能制造人才培养。省委组织部、省科技厅等将依托“芙蓉人才行动计划”“科技创新人才计划”等，加大对高端装备、智能制造系统集成、工业软件、工业控制、工业互联网等关键领域高层次人才引进的力度。省教育厅、省工信厅将积极引导高等院校强化智能制造领域学科建设，支持省内高校创建智能制造国家级现代产业学院，开设智能制造相关专业，培养和造就大量面向高层次需求的实战型人才。对于成功创建国家级现代产业学院的给予以奖励。四是强化智能制造平台建设。依托龙头企业，建设智能制造研究院、设备评测、数据交易等公共服务平台。建设一批省级工业互联网平台、一批大数据中心，发挥好国家超算中心、国家工业互联网研究院湖南分院等重大平台支撑作用。加强新一代通信基础设施建设，推进5G基站建设，加快实现重点企业、重点园区5G网络深度覆盖，为智能制造提供网络支撑。

    感谢您对湖南工业和信息化工作的关心与支持。

湖南省工业和信息化厅    

2021年8月17日      

联系单位：湖南省工信厅装备工业处

联系电话：0731－88955398