湘工信建议函〔2021〕194号

李艳忠代表：

    您提出的《关于加强产业人才建设的建议》收悉。现答复如下：

    产业人才是发展实体经济、推动产业转型升级的重要力量。近年来，省工信厅深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署，坚持以“芙蓉人才行动计划”为指引，聚焦产业发展新形势和重点领域人才新需求，着力抓好工业战线引才、聚才、铸才、育才、扶才、优才等工作，推动产业链与人才链同频共振、深度融合，以产业人才高质量发展引领工业经济高质量发展，主要开展以下工作：

    一是出台了一批产业人才政策。配合省委组织部、省委人才办、省人社厅等部门，制定《关于加强湖南省工业新兴优势产业链人才队伍建设的若干措施》《湖南省工程、经济系列专业技术职称申报评价办法》等文件，推动构建“一链一才”的产业链人才工作体系。二是引进培育了一批产业人才。联合制定发布《2018年湖南省“芙蓉人才行动计划”重点产业人才需求目录》《2019—2020年湖南省“芙蓉人才计划”特色优势产业高端人才需求目录》等，吸引工程机械、先进轨道交通装备、新材料等产业领域一大批中高端人才来湘创业就业。三是搭建了一批产业人才平台。加快构建以企业为主体的技术创新体系，株洲国创获批全国轨道交通领域唯一国家制造业创新中心，长沙获批国家智能网联汽车测试区、国家网络安全产业园区、国家级车联网先导区，全省获批国家技术创新示范企业31家，国家级企业技术中心57家，湖南航天天麓获批国家新材料测试评价平台区域中心，铁建重工获评国家级工业设计中心，成为集聚产业人才干事创业的平台。举办2020世界计算机大会、2020走进中国商飞合作对接会等活动，促进产业人才合作交流。举办全省专精特新“小巨人”企业专场招聘会，省内230余家优质企业、近40所部省高校和职业院校、3000名毕业生和求职人员报名参会，发布岗位需求10000多个，吸引大批优秀人才在湘创业。四是打造了一批产教融合典型。鼓励建设企业学院、产教融合基地，从制造强省专项资金安排资金予以支持。厅属院校调整专业设置，与重点产业和重点企业无缝对接。省汽车技师学院与蓝思科技合作建设混合制技师学院，共同投资兴建长沙新校区，为新型显示器件产业链发展培养高技能人才。湖南有色职院与株洲市签署产教融合战略合作协议，培养新能源材料技术技能人才。五是优化了产业人才发展环境。举办2020企业家活动日暨企业家年会，评选表彰20名湖南省优秀企业家，大力弘扬企业家精神。开展工业新兴优势产业链中层骨干人才推选工作，遴选1000余名在自主创新、科技进步等方面成绩突出的技术人员、研发骨干给予政策优惠奖励。实施长株潭衡高端制造业产业人才的轮值专场评审，推动实现试点城市群的人才资源共享，促进人才更好服务经济发展。

    与此同时，我们积极协调配合省直相关部门，突出以待遇留人、以事业留人、以感情留人，重点引进培养急需的产业人才。如省人社厅推动建设国家级高技能人才培训基地29个，省级高技能人才培训基地72个，国家级技能大师工作室27个，省级技能大师工作室90个，基本形成覆盖重点产业和区域中心城市的高技能人才培养网络；出台《关于加强技能人才培养建设技工大省的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》等政策，进一步完善技术工人的培养、评价、使用、激励和保障措施；定期开展湖南省技能大师和湖南省技术能手评选表彰活动，5人获得“中华技能大奖”、51人获评“全国技术能手”，50人高技能人才享受国务院政府特殊津贴，75名高技能人才享受省政府特殊津贴；建立高技能领军人才休假制度，分批组织了我省高技能领军人才休假。

    下一步，我们将坚决贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚决落实省委十一届十二次全会精神和达哲书记指示要求，聚焦“三高四新”战略，把人才作为产业发展的“第一资源”，加快打造一支素质较高、结构合理、数量充足的产业人才队伍，为推动经济高质量发展提供坚实的人才支撑。

    一是聚焦打造国家重要先进制造业高地，持之以恒抓好产业链人才培育、引进、评价工作。推动实施“产业链人才百千万工程”，培育引进100名产业链高端领军人才，遴选1000名产业链中层骨干人才，培养10000名产业链高级技师人才。围绕工程机械、先进轨道交通装备、航空航天、新一代信息技术等优势产业链，“一链一才”量身打造人才措施，建立“卡脖子”技术人才需求清单，持续发布特色优势产业高端人才需求目录，突出靶向引才、精准育才，着力引进培育一批产业链领军人才、基础研究人才。建立龙头企业、重点企业人才需求清单，统筹开展产业链招商引资与招才引智。畅通产业链人才评审渠道，坚持“谁使用、谁评价”，突出市场评价和业绩导向，打破学历、资历、论文等条件限制，逐步下放职称评审权限，推动产业链企业自主评审。持续开展长株潭衡制造业高质量发展产业人才高级工程师职称轮值评审工作。

    二是聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，推动以平台聚才、以项目聚才、以活动聚才。加快国家网络安全产业园区（长沙）、国家先进轨道交通装备创新中心等国家级平台建设，再培育一批国家级和省级制造业创新中心、企业技术中心，加大对岳麓山工业创新中心、南方军民融合协同创新中心等关键技术攻关和成果转化平台支持力度，放大平台聚智效应。加强制造强省项目储备，每年布局实施一批重大产业项目，持续推进“100个重大产品创新项目”建设，通过重大项目建设带动引进一批高层次人才。组织开展各类产业合作对接、人才交流活动，办好世界计算机大会、长沙国际工程机械展、互联网岳麓峰会、网络安全•智能制造大会等重大活动，打造成为聚人气、引人才的重大平台。

    三是聚焦打造内陆地区改革开放高地，突出培养领军企业家、创新创业团队和大国工匠。办好领军企业家、领军企业高级经营管理人才研修班，补齐知识短板、拓展国际视野。推广柔性引才用才模式，研究奖补政策，支持企业从海内外引进创新前沿优秀团队，通过开展中小微企业创新创业大赛等活动，发现挖掘一批优秀创新创业团队。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，进一步深化产教融合，引导省内相关高校、职业院校与企业深化合作，优化专业设置、课程设置，推行“订单培养”“工学交替”，不断壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

    感谢您对产业人才建设工作的关心和支持。

                      湖南省工业和信息化厅

                        2021年5月31日

    联系单位：省工信厅人事教育处

    联系电话：0731-88955326